中國民生銀行首席經濟學家溫彬認為，有效投資對經濟恢復發展具有關鍵性作用，基礎設施投資在穩定經濟大盤中將發揮重要作用。“從投資整體形勢看，製造業投資增速有所回落，房地產投資仍在觸底之中，未來基礎設施投資有望進一步回升。”溫彬說。
更好釋放政策效能
近期，黨中央、國務院密集部署穩投資相關政策舉措。日前召開的國務院常務會議指出，政策性開發性金融工具、專項債等政策效能釋放還有相當大空間，並能撬動大量社會資金，要以市場化方式用好，更好發揮有效投資補短板調結構、穩就業帶消費綜合效應和對經濟恢復發展的關鍵性作用。
國家發展改革委有關負責人表示，科學運用政策性開發性金融工具，是在堅持不搞大水漫灌、不超發貨幣的前提下，聚焦疏通卡點堵點採取的有效舉措，既能為項目解決資本金不足的燃眉之急，又能更好引導銀行等金融機構加大配套融資支持，加快推進項目建設，有助於保持投資穩定增長。
婁飛鵬認為，政策性開發性金融工具可以有效發揮其定向調控作用，在豐富基礎設施重點項目、重大科技創新領域項目等資金來源的同時，撬動商業性金融機構為相關項目提供融資支持，降低項目的融資難度和資金成本。從政策層面看，政策性開發性金融工具也有助於在不搞大水漫灌的前提下，更好發揮貨幣政策精準調控作用，有效彌補社會需求不足。
對於資金投向，國務院常務會議要求，以市場化方式用好政策性開發性金融工具，主要投向交通、能源、物流、農業農村等基礎設施和新型基礎設施，不得用於土地儲備和彌補地方財政收支缺口等。
政策性開發性金融工具正加速落地顯效。7月21日，農發行投放了首筆農發基礎設施基金5億元，用於支持重慶市雲陽縣抽水蓄能電站項目建設。7月22日，國家開發銀行設立的開發性金融工具完成首批兩個項目投放，出資13.07億元支持呼北高速山西離石至隰縣段工程項目和河南安陽豫東北機場項目。多地加大政策性開發性金融工具資金爭取力度，並推動已爭取到政策性開發性基金額度的項目盡快開工建設。
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