中評社北京8月8日電／據中國教育報報道，走進圖書館暢游書海，在悠揚的古琴曲中鋪開畫氈提筆揮毫，來到“創客空間”學習電腦編程……炎炎夏日，河北省石家莊市柏林莊學校的235名小學生在舒適的校園裡開啓多彩暑期生活。作為課後服務的延伸，石家莊市在全省率先推出小學生暑期免費托管服務，近萬名小學生可在校內快樂學知識、安全過暑假。
“雙減”政策推行一年來，河北將落實“雙減”作為本省教育“1號工程”，作為回應群衆急難愁盼的“關鍵大事”，穩扎穩打有序推進。如今，河北全省各地教育生態得到有效改觀，“雙減”成效顯而易見：學生學業負擔輕了，實現健康快樂成長；家庭教育支出減了，收獲幸福滿滿。
課後服務全覆蓋，服務內容豐富多彩
曾幾何時，每天接孩子放學成了家長的“老大難”問題，不少家庭只得把孩子放進社會托管班或培訓班。
群衆所需即工作指向。早在2019年，河北省教育廳等四部門就專門出台指導意見，推進各地做好小學生課後服務工作。去年5月，省教育廳正式印發《小學生校內課後服務全覆蓋實施方案》。
“雙減”政策出台，河北省推進義務教育學校課後服務工作開始提速。
“把工作做實做細，使課後服務真正讓學生學有所得，讓家長放心滿意。”河北省委教育工委書記、省教育廳廳長董兆偉發出動員令。
今年5月，《河北省關於全面做好義務教育階段學校課後服務工作的實施意見》和《河北省義務教育學校課後服務經費保障辦法》相繼出台，對課後服務的範圍、內容、拓展渠道和經費保障等進行進一步規範和明確。各地也紛紛將“雙減”納入“十四五”教育規劃重要內容，將課後服務列入政府“為民辦十件實事”。
截至目前，全省開展課後服務的義務教育學校已達到100％，實現“義務教育學校課後服務全覆蓋、有需求的學生全覆蓋、服務時間全覆蓋”。
此外，河北還規劃實施了“課後服務三年行動計劃”，即每個縣區培樹一所初中和小學課後服務示範校，共遴選出32個示範縣和300所示範校，旨在發揮典型引路作用，進一步提升區域課後服務質量。在河北省教育廳基教處處長郭立森辦公室墻上，一直掛著一張全省創建示範縣、校示意圖，被稱為“掛圖作戰”。如今，詳細標注的示範縣、示範校的輻射範圍已在全省“飄紅”。
邯鄲市將課後服務時間分成兩個時段，在第一時段率先實施營養午餐供應，春季學期主城區85所小學的7萬餘名小學生吃上高質量午餐。雄安新區以“紅領巾實踐播種夢想”“紅領巾研學助力成長”“紅領巾廣播耕耘收獲”“紅領巾社團放飛希望”為主綫，探索少先隊工作與課後服務融合新路徑……
如今，各具特色的課後服務在燕趙大地落地生根，開花結果。
壓減規範校外培訓機構，緊鑼密鼓奮力攻堅
“落實‘雙減’，重點在校內，難點在校外。”河北省教育廳校外培訓監管處處長劉殿波將校外培訓機構規範壓減視為一場攻堅戰。
省級相關政策密集出台——
一律不再審批學前教育校外培訓機構和中小學學科類校外培訓機構，暫停審批非學科類校外培訓機構；梳理制定《河北省義務教育階段校外培訓機構禁止性事項負面清單》，從培訓時間、內容、收費等方面明確“二十五不得，二十嚴禁”；出台體育類、文化藝術類、科技類等非學科校外培訓機構設置標准，明確舉辦非學科類校外培訓機構的政策要求……
全省各地不斷創新治理模式——
各地教育局向社會公布校外培訓機構“黑白名單”和監督舉報電話；教育部門聯合公安、市場監管等部門持續開展巡查；石家莊市明確“各縣（市、區）鄉鎮（街道辦）負責轄區內無證校外培訓機構的摸排綜合治理工作”，捋順多年來無證機構治理職責不清、任務不明問題……
凝聚力量強大的“五支隊伍”——
省教育廳聯合省委政法委、省公安廳等九部門組成執法工作組，使校外培訓治理各項工作真正有人管，管到位；聘任139名專家成立河北省義務教育階段校外培訓項目分類鑒別專家委員會；組建非學科類校外培訓教育教學專家指導隊伍，主動服務引導非學科類校外培訓機構規範辦學；遴選205名省級“雙減”工作社會監督員，讓社會監督成為“雙減”落地有力抓手；選聘329名省級“雙減”工作信息員，及時發現總結各地好經驗好做法。
不到半年，全省5092所義務教育學科類培訓機構注銷1743所，轉非學科類3345所，壓減率99．9％，剩餘4所全部轉為非營利性機構，規範治理攻堅初戰大捷。
關注家長焦慮，標本并重提質增效
義務教育學科類培訓機構從5092家減少到4家，校外培訓監管5支隊伍高效運行；課後服務實現100％全覆蓋，服務內容不斷豐富，“三年行動”計劃穩步推進；所有義務教育學校出台作業管理辦法，所有學校實現每周一天無作業日，作業量明顯減少……過去一年，河北交出了“雙減”亮眼成績單。
“要找准家長焦慮痛點，注重標本并重有的放矢。”河北省教育廳副廳長孫富強強調，落實“雙減”一定要提高教育教學質量實現高效學習，這是做實做深“雙減”工作的關鍵。
提升教師專業水平，加強作業和課堂教學管理，深化評價機制改革，成為河北重要抓手。
率先印發《義務教育學校考試管理規定》，對義務教育學校考試時間、命題、組織、方式、成績及學生評價等進行全面規範，降低考試壓力，推進評價模式改革；推行集團化辦學、學區制管理、學校聯盟、委托管理、城鄉學校結對幫扶等辦學模式改革，優質教育資源覆蓋範圍不斷擴大；加強課堂教學管理與改革，啓發式、引導式教學成主流，課堂教學質量持續提高……一步接一步，一環扣一環。河北穩扎穩打，科學推進。
省教育科學研究院專門研究制定出台《義務教育階段12個學科作業設計與實施指導意見》，從學科層面為學校和教師提供規定性、科學性指導，有效提升了教師作業設計和實施的專業水平。目前，河北省所有義務教育學校均出台了作業管理辦法，建立了作業校內公示制度。全省基本落實“小學一、二年級不布置書面家庭作業，三至六年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘，初中不超過90分鐘”要求，各地普遍試行分層、彈性和個性化作業。
石家莊市創新教育教學模式和作業設計，總結推廣“快樂作業”“學科融合作業”“小課題作業”“高年級口袋作業”“全學科思維導讀作業”等作業形式。保定市高新區小學一、二年級開展“快樂一夏，與你同行”期末游園闖關活動，將學科知識和游戲巧妙融合；滄州市新華區榮官屯學校創設了完整的“宴請賓客”場景，讓學生經歷了一場充滿生活趣味的期末考試……
目前，河北省課後服務已惠及省內643萬名學生，實現了義務教育學校課後服務全覆蓋。在此基礎上，河北持續打造課後服務省級資源雲平台，努力保證課後服務內容質量。同時，引導學校開展“課後輔導＋素質拓展＋自由活動”課後服務模塊化設計，解決學習有困難學生的輔導問題和學生多方面興趣愛好及個性發展需求，持續增加課後服務吸引力，促進學生身心健康、全面發展……
面對已經取得的成績，董兆偉卻十分清醒：“‘雙減’是一項複雜的系統工程，就如滾石上山，不進則退。答好‘雙減’考題永遠在路上。我們必須繼續真抓實幹，不斷深化教育改革創新，把這一事關學生成長和家庭幸福、事關國家發展和民族未來的試卷答好。” |
