徐春根表示，在與溫商投資簽訂入區協議書後，晨朝電器就在合約的地塊上進行平整、地基建造等工作。2016年，晨朝電器與溫商投資簽訂《交地確認書》，溫商投資按照入區協議書將土地交與晨朝電器，實際交付面積為11.25畝。
2017年5月，經渭北新區管委會項目評審中心評審，晨朝電器環保型中壓氣體絕緣配電櫃項目獲批，相關建設也隨之展開。但徐春根表示由於渭北新區管委會的政策調整，直到2019年5月，項目才開始動工，並於2019年10月完成主體鋼結構。
徐春根承認，該項目建設等相關手續並不完備，“在建設期間，我們多次按要求整改或補辦手續，最後和渭北新區管委會同意我們先建後批。”而這為事後的糾紛埋下伏筆。
為什麼會出現先建後批呢？徐春根說主要還和建設前期，管委會因建設園區資金緊張，他和王驪華達成口頭協商，晨朝電器公司給渭北管委會借款500萬元，雖然後來歸還了這筆借款（沒收取分文利息），但按照徐春根的說法，沒有這筆借款，管委會也不會許可晨朝電器公司現行進場施工。
合作陡變 廠房被拆
2020年11月，渭北新區管委會城鄉建設管理局通知溫商投資，因為土地出讓需要“淨地”，在溫商投資高端製造產業園二期內的地上建築物均需拆除，這其中就包括晨朝電器的鋼結構廠房主體。
徐春根提供的一份《西安渭北工業區臨潼現代工業組團管委會城鄉建設管理局關於LT24－（55）－56宗地地面建築物限期拆除的通知》顯示：渭北新區管委會已於2020年4月將LT24－（55）－56宗地出讓資料報區資源規劃局，經踏勘，該宗地無地面建築物，符合淨地出讓要求。2020年5月6日，市人民政府下發土地審批件，同意掛牌出讓該宗地，市資源規劃局在申請發布出讓公告時，經航拍發現宗地內有鋼結構建築物，暫停該宗地出讓工作。
渭北新區管委會表示，當時臨潼區多次召開批而未供專題工作會，要求務必11月底前完成2020年批而未供任務。LT24－（55）－56宗地在今年批而未供任務中。按照淨地出讓原則，要求溫商投資在接到上述通知五個工作日內拆除地面建築物，確保該宗地順利出讓。
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