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誰砸了世界的“飯碗”?
http://www.crntt.hk   2022-07-30 13:19:13
  中評社北京7月30日電/據環球網報導,近日,美國主管國際發展合作多邊事務的高級官員在多個場合就全球糧食安全危機發表講話,指責中國囤積糧食,推高糧價,加劇全球糧食危機,要求中國等為貧困國家提供債務減免和重組,並無端攻擊中國援外政策。美參院還煞有其事地組織“全球糧食危機和美國應對”聽證會,指責他國,為自己塗脂抹粉。實際上,美道貌岸然的背後盡顯斑斑劣跡:憑借糧食霸權地位,把糧食援助政治化、武器化、工具化,一直在全世界“搶飯碗”、“奪飯碗”,甚至“砸飯碗”,歷次全球糧食危機背後都有美國的身影,這一次也不例外。所以俄羅斯媒體評稱,“為了打擊俄羅斯,美國準備餓死全世界”。

  把持飯碗,興風作浪。美國“獨步天下”的武器有很多,糧食就是最重要的一種。美前國務卿基辛格曾說:“控制糧食就控制了全人類”。美國等少數國家通過操縱全球糧食貿易體系,牢牢把持了世界的飯碗。作為全球第一農業強國,美國限制對他國糧食出口,嚴重打擊全球正常糧食貿易;消耗糧食生產生物燃料,對全球食物供給特別是口糧供給造成嚴重衝擊。俄烏衝突爆發後,美國擴大武器援助,濫用單邊制裁,進一步加劇地區衝突,引發全球糧食緊缺,對全球糧食危機負有不可推卸的責任。

  糧食援助,條款苛刻。從馬歇爾計劃開始,美國的對外援助就帶有濃厚的政治安全和意識形態的色彩, 有著明確的戰略目標,並附帶著苛刻的政治性條款。自冷戰以來,美國就制定了“有條件”向發展中國家援助糧食的法案,到處“搶飯碗”、“奪飯碗”。比如,對非糧援,要求這些國家放棄糧食種植,轉而生產香蕉、可可等非農經濟作物,從而使其喪失糧食自給能力。再比如,優貸項目可隨時以“損害美國利益”單邊收回,美援助人員享受“治外法權”,項目協議優於受援國國內法。附帶條款還對發展中國家的體制和政策框架、監管環境和人員能力等進行干預,公開干涉他國內政。

  倡議成堆,落地無望。近年來,美國不斷拋出各種倡議,涉及糧食安全、軍事、基建、衛生、數字、氣候變化等多個領域,承諾援助金額高達數千億美元。調門高,落地難,成了“空飯碗”。美國提出“重建更美好世界”已有一年,卻未有務實進展。近期又宣布啟動6000億美元的“全球基礎設施和投資夥伴關係”倡議、45億美元的糧食援助,這些不過是“新瓶裝舊酒”,到處“畫大餅”。更不必說,美國的糧食援助多通過世界糧食計劃署等多邊機構實施,大量資金回流本國援外人員和機構,真正惠及受援國民眾的不到援助額的一半。一些研究表明,美國糧食援助每一美元的支出中,實際祗有0.35至0.40美元用於饑餓人口的糧食援助。 


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