國有企業是國民經濟發展的中堅力量,從“做強做優做大”到“建設世界一流企業”,從“著力創新體制機制”到“推動國有企業完善創新體系、增強創新能力、激發創新活力”,創新被擺在了促進國有企業高質量發展和服務國家重大戰略的核心位置。世界一流的企業往往重視和強調以創新增強企業核心競爭力,通過對其制度安排、組織形式、資本結構、生產經營規模等進行優化和調整,提高經營效率,降低生產經營成本,以提升企業的競爭優勢。基於此,未來國有企業要繼續增強創新能力和核心競爭力,加大基礎研發投入力度,打造新產品,主動開展技術創新、管理創新、商業模式創新,推動國有企業做強做優做大,引領經濟高質量發展不斷取得新突破。
一是強化國有企業科技創新“主力軍”作用。強化國有企業在創新鏈中的引領作用,加快創新鏈與產業鏈精準對接,充分發揮國有經濟在科技創新關鍵領域的戰略支撐作用。依托國有企業獨特優勢,超前布局前沿技術和顛覆性技術,統籌利用國內外創新資源要素,進一步強化國家戰略科技力量建設。引導國有企業加強基礎性研究,形成應用開發和技術創新一體化布局。適度拓展高水平科研機構、高校和國企協同創新的組織邊界,構建動態開放、靈敏度高的產學研用協同創新體系。
二是提升原創技術生產和應用轉化能力。建立符合國有企業發展要求的科技創新考核、分配、激勵機制,賦予科技人才和創新團隊更大的經費支配權、技術路線決策權,讓科技創新成果源源不斷湧現。加強國有企業基礎應用研究,加大企業自主研發投入力度,探索社會多渠道投入機制,提升科技成果轉化承載功能。
三是強化國有企業在產學研用中的協同創新作用。推動創新資源向優質企業和產品集中,主動承接國家重大科技項目,培育更多具有自主知識產權和核心競爭力的創新型企業。完善國家科技創新決策咨詢制度,建立高層次、常態化的企業技術創新對話、咨詢制度,發揮企業和企業家在國家創新決策中的重要作用。吸收更多企業參與研究制定國家技術創新規劃、計劃、政策和標準,鼓勵和支持國有創新領軍企業牽頭組建創新聯合體,集成高校、科研院所的科技成果,有效整合行業上下游創新資源。推動國有企業與高校、科研機構開展戰略合作,支持科研人員服務企業技術創新。
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