中評社北京7月26日電/據期貨日報報道,最高法發布關於為加快建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見
7月25日,最高人民法院發布《最高人民法院關於為加快建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見》(簡稱《意見》)。《意見》對標對表中央文件精神,緊緊圍繞“統一”二字做好文章,打出“五個統一”服務保障組合拳,即加強市場主體統一平等保護、助力打造統一的要素和資源市場、依法維護統一的市場交易規則、助力推進商品和服務市場高水平統一、切實維護統一的市場競爭秩序。
《意見》提出,支持發展統一的資本市場。依法嚴懲操縱市場、內幕交易、非法集資、貸款詐騙、洗錢等金融領域犯罪,促進金融市場健康發展。妥善審理金融借款合同、證券、期貨交易及票據糾紛等案件,規範資本市場投融資秩序。依法處理涉供應鏈金融、互聯網金融、不良資產處置、私募投資基金等糾紛,助力防範化解金融風險。完善私募股權投資、委托理財、資產證券化、跨境金融資產交易等新型糾紛審理規則,加強數字貨幣、移動支付等法律問題研究,服務保障金融業創新發展。
最高人民法院民二庭副庭長周倫軍在當日的新聞發布會上介紹,發展統一的資本市場,制度和規則的統一是重要內容。近年來,最高人民法院制定了多項司法解釋和司法政策性文件,統一法律適用,努力營造讓投資者放心投資的法治環境,降低資本市場融資的制度成本,推動統一的資本市場發展。
這些舉措主要包括:一是及時修改審理非法集資刑事案件的司法解釋,進一步明確擅自發行和銷售股票、債券、基金份額等非法集資犯罪活動的犯罪構成,依法打擊各種“龐氏騙局”和投資陷阱。二是研究制定證券期貨市場的內幕交易、操縱市場刑事案件司法解釋,維護公平、公正的資本市場秩序。三是修改完善虛假陳述民事賠償司法解釋,明確依法設立的全國性證券交易場所和區域性股權市場適用統一的“反欺詐”規則,在證券發行和交易活動中實施虛假陳述欺詐投資者的,發行人和負有責任的中介機構等責任主體必須依法承擔民事賠償責任。四是為更好地助力股票發行注册制改革試點,先後出台了為設立科創板、創業板改革和設立北交所三個司法保障意見,為多層次資本市場的健康發展保駕護航。 |