在糧食生產所需的費用中,農資成本與人力成本占比最大,且價格波動性很大。比如在每年春耕期間,化肥、農藥、種子等價格經常出現大幅漲價,加大了種糧大戶的種植成本,擠壓了糧食生產利潤。所以,地方政府要確保農資產品穩定供應,將農資價格降下來,保障種糧大戶優先購買權。規模化種植生產需要大量人力,而近年來人工成本上升很快,可加大普及機械化種植技術,以節約人力成本。目前,我國農作物耕種收綜合機械化率超過72%,特別是小麥的綜合機械化率超過97%。政府可實施農機購置與應用補貼政策,鼓勵購買使用高效農機裝備,提高機械化種植水平和糧食生產效率。
種糧大戶在發展規模經營時,需要投入大量資金,用於生產和周轉,而且糧食規模化生產的投資回報周期較長,如果資金成本過高,就會吞噬利潤,使得種糧變得不經濟,令種糧大戶失去信心。所以,種糧大戶需要低成本資金,政府可以提供融資便利,給予貸款優惠政策,鼓勵金融機構對種糧大戶低息放貸。同時,糧食生產是一個“看天吃飯”的行業,風險較大,政府可鼓勵保險公司開發相應的農業保險,並由政府提供一定額度的保險費用補貼,引導種糧大戶積極購買農業保險,以促進種糧大戶放開手腳,全心投入糧食種植生產,更好地走規模化經營道路。 |