中評社香港7月19日電／據大公報報道，全國港澳研究會副會長劉兆佳在香港以視像形式出席會議並作主旨發言。他強調，習主席對新一屆特區政府的殷切期盼，蘊含著豐富的政治智慧，也包含著許多實際可行的建議，為新一屆特區政府的治理提供了難能可貴的戰略指導，也代表著中央全面管治權的精準行使。
以人為本 為民謀福祉
劉兆佳認為，習主席關於改進香港特區政府管治能力、方式和風格的要求主要涉及八個方面。「一、特區政府的治理必須建基於對世界大局的深刻認識，要提升管治團隊的國際視野，懂得在複雜多變的國際局勢中把握戰略機遇。如何克服挑戰、抓住機遇，特別是抓住來自內地和亞洲的機遇，關乎香港的未來，是特區治理的核心任務」。
「二、香港未來的發展機遇主要來自國家的發展和中央的政策支持。」劉兆佳強調，在未來的發展中，特區政府應主動創造必要條件，加快推進香港融入國家發展大局，並不斷增強發展動能，從而推動香港各方面的發展和進步。
「三、特區政府須具備戰略思維，要能夠從大局和長遠需要出發積極謀劃發展。」劉兆佳指出，特區政府制定政策和措施缺少清晰的整體治理藍圖或規劃，政策之間出現矛盾、執行效果不彰的情況，更遑論對接好國家發展戰略、參與好國家的五年發展規劃、拓寬香港的產業基礎和破解積累已久的各種深層次矛盾。
「四、特區政府的治理必須以人為本，要為人民服務和為人民謀福祉。」劉兆佳強調，當前香港存在不少積累已久的社會民生問題，新一屆特別行政區政府應務實有為、不負人民，把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求，讓發展成果更多更公平惠及全體市民。
「五、轉變治理理念，把握好政府和市場的關係，把有為政府與高效市場更好結合起來。」劉兆佳指出，歷史經驗揭示，任何國家的成功發展都離不開政府的「有形之手」和市場的「無形之手」的分工合作。無論是強化香港經濟的活力和潛力，減少不公平不公義的社會現象，或是為青年人開拓更多生活和發展空間，都需要政府在尊重市場的同時提升其社會和經濟職能。
「六、特區政府要加強政府管理，改進政府作風，展現良政善治新氣象。」劉兆佳說，過去特區政府在治理過程中不時出現統籌、協調和創新能力不足的情況，致使不少重大問題；在管治作風方面，特區政府官員在聯繫群眾、掌握社情民意、對民眾有親和力等方面亦明顯不足。習主席指出，要按照德才兼備的標準選賢任能，廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才進入政府，為特區政府管治團隊人才的選擇和培養指明了方向。
「七，要在治理香港時與中央形成合力。」劉兆佳表示，在未來的發展中，特區政府的具體工作只有與中央的支持無縫銜接，才能確保香港的居民福祉不斷增進和社會長治久安。
「八、特區政府必須充分動員社會力量、整合社會資源，強化治理能力和水平。」劉兆佳認為，社會資源可以彌補公共資源的不足，市民大眾更是特區政府應該依靠的、克服香港改革阻力的龐大力量，與社會各界建立更好、更緊密的聯繫，是特區政府提高治理水平的法寶。 |
