中評社北京7月14日電／據參考消息網報導，新美國安全中心近日發布報告《“四方安全對話”的運作》，對“四方安全對話”的活動以及該集團在實現其宣稱的“印太目標”方面取得的進展進行評估。報告認為，四國領導人試圖刻意淡化安全問題在該集團中的作用，以消除中國和該地區其他國家的擔憂。
報告開頭指出，在美國政府炮製出的所謂“印太戰略”中，“四方安全對話”是一個核心抓手。由美國、日本、澳大利亞和印度組成的“四方安全對話”，正試圖將自身打造成塑造地緣經濟和技術未來以及所謂“自由開放印太地區”戰略定位的多邊集團。
今年5月24日，美日印澳“四方安全對話”首腦會談在日本東京舉行。這是繼2021年9月在美國華盛頓召開峰會後，四國領導人第二次舉行線下會晤。在過去一年里，“四方對話”舉行了4次首腦級會議，包括2次線上會議和2次線下會議。根據這些會談後發表的聯合聲明來看，四國合作範圍涵蓋疫苗、關鍵技術和新興技術、氣候變化、基礎設施、太空、網絡安全、貿易、經濟、地區安全等領域。
在如此廣泛的合作領域中，地區安全合作似乎只是其中占比不大的一部分。但事實上，“四方安全對話”自成立以來，其濃厚的地緣政治和軍事集團色彩就引發包括中國在內多個亞太國家的擔憂和疑慮，被認為意圖構建“印太版北約”。對此，報告稱，四國領導人一再強調，該集團不是正式的軍事聯盟，除了美國與日本和澳大利亞的雙邊防禦義務之外，沒有其他受條約約束的共同防禦義務。四國領導人總體上對安全問題在該集團活動中的作用輕描淡寫，試圖提出一種非防禦性願景，即四方安全對話不會發展成為“印太版北約”，以消除中國和該地區其他國家的擔憂。
儘管如此，作為一家有著深厚官方背景並且對美國外交政策具有重要影響力的智庫，新美國安全中心的這份報告直言，“應對地區安全挑戰”為進一步實施“四方安全對話”提供了一個潛在領域。而在針對各合作領域提出的政策建議中，相對於其他領域的兩三條建議，安全與防衛領域的建議則高達近十條。報告還指出，從美國的角度來看，這些領域的任何合作都將有助於推進美國建立“綜合威懾”的目標，該目標的重點是“發展和整合優勢以發揮最大作用”。
由此可見，所謂“淡化安全合作”並不能掩蓋“四方安全對話”對抗而非包容的本質，也難以消除域內國家對其心存的疑慮。 |
