文章認為，粵港澳大灣區培育世界級產業集群的關鍵是增強科技創新能力，補齊產業鏈關鍵環節短板，提升產業發展水平和綜合競爭力。
一是圍繞產業鏈部署創新鏈。聚焦當前優勢產業的產業鏈關鍵短板環節，增加對基礎研究、產業共性技術的公共研發投入；鼓勵龍頭企業牽引全產業鏈企業開展聯合技術攻關，加快突破產業鏈技術短板，進而形成更加緊密的區域內產業鏈分工合作關係，在家電、電子信息、汽車、石化等優勢領域形成若干專業化世界級產業集群。
二是圍繞創新鏈布局產業鏈。支持戰略性新興產業領域的科技創新，建立高水平的科技孵化器、加速器等“雙創”基地，扶持風險投資等生產性服務業發展，營造科技創業的良好氛圍，加快科技創新成果的產業轉化；前瞻謀劃布局科技有突破、市場有前景的未來產業，爭取國家重大科技項目、大科學裝置在灣區落戶，加大對前沿技術的持續投入，在數字科技、生命科學、新材料等代表新科技新產業發展方向的領域培育世界級產業集群。
三是加強實體經濟與數字經濟的深度融合。充分發揮粵港澳大灣區數字經濟發達、數字科技領先的優勢，鼓勵數字科技企業開發賦能實體經濟的技術、產品和解決方案，構建產業互聯網平台，推動實體經濟創新鏈、價值鏈、供應鏈的數字化和智能化轉型，增強創新能力、提高生產效率。
文章強調，增強科技創新能力、培育世界級產業集群，還需要粵港澳大灣區城市在基礎設施、規則標準、市場等方面加強協同。
首先是強化基礎設施互聯互通。推動跨市域高速公路、鐵路、城市軌道交通網絡布局，構建銜接順暢、高效便捷的交通網絡；加強大灣區新型基礎設施建設和互聯互通，推動新一代通信網絡、算力和數據基礎設施的廣泛覆蓋，推進5G等新型數字基礎設施在產業領域的應用。
其次是加強規則和標準對接。以對標高標準國際經貿規則為抓手，合作開展新技術、新產品、新服務等方面的技術標準、監管規則的制定，推動區域內質量認證認可、檢驗檢測結果互認，率先實現由商品和要素流動型開放向規則、規制、管理、標準等制度型開放的轉變。
再次是提升市場一體化水平。加強大灣區城市在優化營商環境、促進科技創新、加速產業發展等方面的制度、機制和政策互學互鑒，探索人才、資本、技術、數據等要素跨境流動的法律和政策體系，共同打造具有全球競爭力的營商環境，共同制定前沿技術產業化的市場支持政策，共同建設新技術、新模式、新業態應用場景。
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