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台美勾連的分裂妄動與大陸“以武促統”的政策連動
http://www.crntt.hk   2022-08-04 00:12:21
美推行“一中一台”政策持續加劇台海局勢動蕩
  中評社╱題:台美勾連的分裂妄動與大陸“以武促統”的政策連動 作者:周志懷(北京),華中師範大學台灣與東亞研究中心學術委員會主任

  【摘要】2016年民進黨重新上台後,美為“挺台遏華”而力推“一中一台”台海政策的路徑日漸清晰。民進黨當局則伺機加緊與美勾連,頑固堅持“倚美抗中”的“漸進式台獨”路綫,與美連手打破台海現狀。民進黨當局藉俄烏衝突“強化台灣主體意識,凝聚‘守土衛國’意志”,不斷將台海局勢推向危險境地。台美間頻頻勾連的分裂妄動必然導致大陸“以武促統”的政策連動,使大陸輿論場關於非和平方式作用的討論由“以武遏獨”轉向“以武促統”。俄烏衝突後民進黨當局向兩岸紅綫移動的頻率與速度雖會有所降低,但“拒統謀獨”的路綫并不會改弦易轍。

  受中美全面戰略競爭、俄烏衝突、新冠肺炎疫情以及台灣“九合一”選舉等因素影響,台海局勢繼續呈現出持續緊綳態勢。台美間頻頻勾連的分裂妄動,不僅進一步加劇兩岸對抗和兩岸關係的惡性循環,將台海局勢推向危險境地,也勢必引發大陸“以武促統”的政策連動。

  一、美推行“一中一台”政策持續加劇台海局勢動蕩

  美現階段對台政策的核心是什麼?一言以蔽之:“一中一台”。1998年克林頓訪華時在上海圖書館發表的對台“新三不政策”,即:不支持“台灣獨立”,不支持“一中一台”、“兩個中國”,不支持台灣加入任何必須由主權國家才能參加的國際組織,目前已發生很大變化。自特朗普政府以來,美為強化對華競爭與對抗,持續操弄“台灣牌”,以大動作虛化與掏空一個中國原則。拜登政府亦繼承了特朗普政府的對台政策衣鉢。2022年5月5日美國務院網站大幅修改“美台關係事實清單”,删除“台灣是中國一部分”、“不支持台灣獨立”等內容。其後,拜登5月開啓首次亞洲之行,在日本回答媒體是否願意以軍事方式介入以“防衛台灣”時表示“願意”,并稱那是他們所作的“承諾”。拜登上台後已是第三次作出如是表態,但這種表演還是立即引起兩岸以及美國涉台學界的不同解讀。儘管白宮印太事務協調官坎貝爾、國務院發言人在事後都反復澄清美對台“政策沒有改變”“本質沒有改變”,國務卿布林肯在首次系統闡述美對華方針與政策時也聲稱,“仍然堅定地奉行‘一個中國’的政策”,“不支持‘台灣獨立’”;但美“戰略模糊、戰術清晰”、言行不一的“挺台遏華”的本質,早已被世人看破。5月28日,美國務院網站再度更新,“不支持台獨”的宣示又被悄悄重新放回,這種朝三暮四與朝四暮三的伎倆衹能是貽笑國際社會。上述情況表明,美為加大“以台制華”力度,已無所顧忌地準備打破台海現狀。總體上看,推行“一中一台”已成為目前美現階段對台政策的核心。

  美國前政要也不甘寂寞,公然鼓噪美台“建交”。前國務卿蓬佩奧2022年3月在台北發表專題演說時表示,“美國應外交承認中華民國台灣是自由主權國家”。2020年美國前國安顧問博爾頓接受台媒訪問時也曾表示,“我在20多年前就說過了,我認為美國好的政策應該是正式的外交承認台灣”。但親台的美國國務院情報研究局前中國研究中心主任、并曾派駐過台灣的譚慎格接受媒體訪問時,一不小心卻講出真話:“從美國的觀點來看,要美國正式承認中華民國代表中國,這是不可能的;對美國來說,有可能做的是,外交上正式承認一個獨立的台灣或是台灣共和國。但在我看來,如果沒一場戰爭或是非和平的方式,這幾乎不可能發生。”①一針見血的直白表達,對美前政要與島內“台獨”分子的“建交”唱和,無疑是猛烈一擊。

  針對美國“以台制華”的種種作為,國台辦發言人強調,“台灣是中國的一部分,台灣問題不容任何外部勢力干涉。我們願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,同時我們絕不放棄使用武力,保留采取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動。”就現階段而言,反對“外部勢力干涉”已成為當前台海局勢面臨的首要風險。美切香腸方式由過去的“片切”改為“段切”,不斷縱容民進黨當局打破台海現狀,衹能進一步加劇台海地區形勢的緊張動蕩。

  二、民進黨當局頑固堅持“倚美抗中”路綫,不斷推升兩岸敵意

  為提升台美關係,民進黨當局積極與美勾連。一是不斷加強台美雙方高層人員間的政治、經濟、軍事互動與對話交流,并強化意識形態聯結。即使是疫情期間,同樣頻繁接待美前政要、參衆議員接踵訪台。二是加強軍購,以增加“抗中拒統”資本。美國國務卿布林肯披露,自2017年以來,美國對台軍售總額約為180億美元,另外進行了25億美元的間接商業銷售。②三是倚美擴大參與國際組織活動、增加國際能見度,包括謀求加入印太經濟架構等。

  在台美雙邊關係上,則大搞名目繁多的合作。6月1日,台又宣布與美國共同發起所謂“美台21世紀貿易倡議”,這一旨在“反制”中國在亞太地區影響力的倡議,被蘇貞昌吹噓為“深具重大戰略意涵”,但島內輿論則普遍認為是“史上內容最空泛”的倡議。到目前為止,台美雙方欲達成或簽訂的各種協議、倡議、備忘錄等已數不勝數。諸如《美台貿易暨投資架構協定》,《國際環境夥伴計劃》,《台美數位經濟論壇》,《全球合作暨訓練架構》,《太平洋對話》,《台美防疫夥伴關係聯合聲明》,《醫衛合作瞭解備忘錄》,《經濟繁榮夥伴對話》,《教育倡議》等等③。台美之間令人眼花繚亂的所謂合作,充其量也就是畫畫大餅,台灣學者評論諸如此類的合作,不過是“衹給幸福感而沒給幸福”而已,可謂入木三分。

  為配合美遏華戰略,民進黨當局在島內持續推動“去中國化”,緊縮兩岸交流。2022年5月20日台立法機構三讀通過涉及“經濟間諜”的《“國安法”》及《兩岸人民關係條例》部分條文修正案,規定從事侵害台核心關鍵技術營業秘密行為者,可處5年至12年有期徒刑,得并科500萬元至1億元罰金;若犯罪所得超過罰金最高金額,得以所得利益的2倍至10倍範圍內酌量加重。台灣工業總會則質疑惡法會影響企業營運和研發,讓企業人人自危,害怕被羅織入罪,“最重被關12年”。台行政主管部門5月還通過語言整體發展方案,文化主管部門則將“台灣國語”改稱為“台灣華語”,成為台灣行政機構的新用詞。繼民進黨陸續推動台旅行證件以及中華航空、中華郵政等公營事業“正名”後,去年又開始推動台國際駕照“正名”。經過一年多的折騰,台交通主管部門公路總局日前宣布,從7月1日起發行啓用在封面上加注TAIWAN的新版國際駕照,以彰顯“台灣主體性”。

  與此同時,民進黨當局還變換手法,在“台獨”戰略目標清晰狀態下,開始以“戰術模糊”路徑追求目標的實現,使台兩岸政策更具策略性與欺騙性。台外事部門負責人吳釗燮今年5月下旬接受美國“全美公共廣播電台”訪問時稱,“為了避戰,台灣將維持現狀,不尋求獨立”。此言居然出自頑固“台獨”分子之口,一方面雖然是來自美國授意,另一方面則完全是出於選舉騙票考量。為擴大選票基礎,蔡英文還大打蔣經國牌,以分裂泛藍,瓜分藍營基本盤。

 


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