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政府投入比例高 為何效果不明顯?
http://www.crntt.hk   2022-06-27 10:18:04
  中評社北京6月27日電/據大公報報導,發展創科需要“真金白銀”,本港對研發長期投入不足,早就備受詬病。“幸好這個情況近年已有所改變,但其實問題不在於政府對創科承擔不足,而是對科研資金的統籌能力不足,削弱了努力和成效”,方舟認為,香港產業結構缺少對投資創科的興趣和需要,是創科發展長期不溫不火的症結所在。

  “香港講創科已多年,但很長的一段時期,對研發的投入不到本地生產總值的1%。2017年,林鄭月娥在施政報告中承諾將香港研發投入提升至本地生產總值的1.5%。如今本屆政府任期即將結束,目標達到了嗎?創新及科技局局長薛永恒早前表示,本地研發資金占生產總值的比例,由2017年的0.8%,升至2020年的0.99%,相信在今年達到1.5%的目標甚具挑戰”。方舟慨嘆,“換言之,研發投入有進步,但幅度不如理想!”

  對比之下,深圳在2019年研發投入占本地生產總值的4.9%,遠超香港。就資金絕對值來看,香港每年投入約200多億元,深圳是1300餘億元,超過香港五倍,這解釋了為何深圳創科發展遠遠走在香港前面。

  但方舟指出,特區政府投入的資金占香港總創投的50%,另一半由企業投入,兩者平分秋色。反觀內地,80%研發投入來自企業,政府資金只占20%;就深圳而言,超過90%研發資金來自企業,政府投入不足一成。科研實力很強的韓國,企業研發投入占76%,政府投入占比為21%。

  教資會批撥款傾向院校科研

  香港企業在研發方面投入低,這正正與香港的產業結構相關。香港是全球服務業主導程度最高的經濟體之一,比例達本地生產總值的90%以上,又主要集中在金融、貿易、物流及專業服務界、消費類服務業。這些行業對科技的要求不高,即使政府提供相關稅務優惠,也難以提起企業對創科投入的興趣。 


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