中評社北京6月26日電／近一段時間以來，黨中央、國務院圍繞穩住經濟大盤作出一系列重大決策部署，出台《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》等多項政策。對此，須辯證理性認識。
今年以來，由於受新冠肺炎疫情、俄烏衝突引發國際大宗商品價格上升等國內外因素叠加影響，我國經濟運行遭受較大衝擊，經濟下行壓力加大，一季度GDP增速為4.8%，低於全年經濟增速5.5%的預期目標。對此，必須抓緊時間窗口，出硬招實招，採取有力有效措施，加強協調配合，形成政策合力，保持平穩健康的經濟環境，實現“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”。要進一步加大投資、刺激消費，暢通國民經濟循環的堵點、淤點，培育完整內需體系，繼續發揮“三駕馬車”拉動經濟增長的引擎作用，促進我國經濟企穩回升。
經濟要穩住，內需是關鍵。我國是擁有14億多人口、4億中等收入群體的超大規模市場，形成了全球最大和最有潛力的消費市場，內需潛力巨大。在疫情常態化精準防控前提下，要逐步有序恢復消費，促進消費回補和潛力釋放，保存量、擴增量，提升內需對經濟增長的關鍵支撐作用。擴大內需，要從促進消費升級和提高供給創新能力兩個層面同時發力。一方面，要破除制約消費的體制機制障礙，挖掘居民消費潛力。須順應消費升級趨勢，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，深化制度改革，完善促進汽車、家電等大宗商品消費政策，優化政策設計，化解結構性“供需梗阻”。另一方面，應把擴大內需與深化供給側結構性改革相結合，提高創新供給能力，以高質量供給滿足居民消費結構升級的內在需求。順應數字化、智能化發展趨勢，加快培育新型消費，推動智能家居、虛擬現實、沉浸式交互式智能設備等電子產品消費升級。大力發展服務消費，聚焦人民群眾美好生活的需要，擴大高品質服務消費供給，滿足大眾個性化、多樣化的消費需求。適當增加公共消費，在財政承受能力可持續的前提下，適當適度增加養老、教育、公共文化體育、醫療衛生等領域的公共支出。拓展縣域鄉村市場消費，進一步挖掘縣城和農村消費潛力。落實關於促進平台經濟規範健康發展的舉措，穩定發展預期，充分發揮平台經濟在穩就業、保供應、促發展、助創新等方面的積極作用。
經濟要穩住，擴大有效投資是重要著力點。要著力優化投資結構，拓展投資空間。基礎設施投資具有顯著的乘數效應。要加快補齊短板，增強基礎設施建設，建設一批水利特別是大型引水灌溉工程。加大城市更新力度，改造城市老舊小區和地下綜合管廊等項目。要聚焦鍛長板，擴大有效投資。加強5G、人工智能、工業互聯網、物聯網、數據中心等新型基礎設施建設，擴大高技術產業和戰略性新興產業投資。多措並舉擴大民間投資，破除民間投資體制機制障礙，繼續放開民營企業市場准入，鼓勵民間資本參與“兩新一重”及補短板項目建設，創新民間投資方式，規範推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，穩妥開展基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點。
來源：經濟日報 作者：汪彬
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