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美國的“中國行動計畫”加劇系統性種族歧視
http://www.crntt.hk   2022-06-18 20:24:57
  中評社北京6月18日電/據光明日報報導,美國司法部於今年2月23日宣布暫停飽受詬病的“中國行動計劃”。然而需要注意的是,迄今只是“暫停”,美國絲毫沒有罷手渲染中國威脅,而是轉為尋求更隱蔽的遏華組合拳。

  所謂“中國行動計劃”由特朗普政府於2018年11月宣布啟動,旨在調查外國機構對美國經濟、技術、商業秘密的竊取。三年多來,兩屆美國政府的司法部和聯邦調查局針對“受中國政府支持的科研人員”展開調查,審查其在學術活動中是否給美國帶來安全與技術威脅。據《麻省理工科技評論》統計顯示,截至2021年底,在美國司法部“中國行動計劃”專題網站上列示了77起案件,150多人被起訴,其中逾九成為華人華裔。

  美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷在國會作證時曾表示,“中國行動計劃”執行期間,對多達2000起涉及中國的案件展開了調查,平均每10小時就啟動一個涉華反間諜案件。大量華人華裔科學家、大學教授、企業高管等技術人才被當作偷盜美國技術的犯罪嫌疑人調查,其工作、生活和名譽均受到了嚴重影響。美國政客想當然地迫害華裔科技人員,無端刁難臆想中的競爭對手,違背了種族平等的基本人權理念,是針對整個亞裔群體的系統性種族歧視,在其反人權的暴行記賬本上又增添羞恥一頁。

  針對華裔的系統性種族歧視

  在遏制中國的惡潮中,美國針對華裔的系統性種族歧視變本加厲。

  大量的華人華裔科學家在被捲入“中國行動計劃”調查期間被迫停止科研工作、面臨經濟和名譽的損失、陷入可能遭受刑事處罰的不安。2021年5月14日,俄亥俄州立大學醫學院鄭頌國教授被指控在基金申請中作虛假陳述,隱瞞其與受中國政府支持的科研機構的合作情況,用項目基金支持中國科研發展,最終被判處37個月監禁,賠償美國國家衛生院340萬美元,並賠償俄亥俄州立大學41.3萬美元。2019年,美國埃默裡大學原教授李曉江因沒有充分透露來自中國的基金資助,被關停實驗室接受調查。2020年5月,李曉江因未向美國申報在中國獲得的納稅收入,被判重罪,緩刑一年,並被勒令賠償35089美元。2019年9月,美國堪薩斯大學陶豐教授在家中被捕,被指控向大學、美國能源部和國家科學基金會隱瞞了與中國大學的雇傭關係。2022年4月,堪薩斯州法院裁定其犯有電信欺詐罪和虛假陳述罪,可能面臨數十年監禁和高額罰款。2021年2月,田納西大學諾克斯維爾分校的胡安明副教授被捕,被指控在接受美國國家航空航天局的研究資助時,隱瞞與中國的關係。後在審判時陪審團意見不一,法院最終判決所有指控不成立。2021年1月14日,麻省理工學院華裔教授陳剛在家中被捕,被控未向美國能源部透露與中國大學的合作,在銀行賬戶和稅務信息上有欺詐行為。所幸這些指控最終被判不成立,陳剛被判無罪。

  不僅華裔科技人才成為重點打擊對象,與中國有科研合作的非華裔教授也被列為調查對象。例如,2018年,希沃特吉尼亞大學物理系終身教授J·P·劉易斯博士受雇於中國一所科研機構,後向大學請假到中國從事教學科研活動。劉易斯被判處欺詐罪,處以三個月監禁並罰款。2021年,哈佛大學化學系主任查爾斯·利伯因向美國隱瞞了其與中國大學的合作、境外銀行賬戶以及應納稅收入等信息,被判重罪。2019年12月,範安德研究中心因其未向政府申報來自中國的資金被訴違反《虛假申報法》,範安德研究中心後同意繳納550萬美元罰款和解。

  已公開的司法文書顯示,美國意圖污名華裔科研人員為技術間諜,但往往缺乏充分的證據,因而只能從科研誠信角度挑刺,將本應屬於科研管理和人事財務制度等的問題刑事化。華裔科技人員被起訴的理由主要集中在取得美國科研經費資助的同時,沒有充分透露其在中國科研機構擔任職務情況以及科研合作範圍、資金使用方法、納稅收入申報等情況。然而,科研人員是否有義務匯報以及匯報的內容和範圍,都需要嚴格依照法律判斷。美國執法部門卻在政治干擾下草率定論,在申報的內容和範圍尚未明確時,簡單推定、不當擴大科研人員的申報義務。

  技術發展是離不開跨國交流的。科研工作者通過自己的專業技術,在不同國家開展科研活動並獲取勞動報酬,並不能一概定為存在利益衝突,將其視為違法犯罪。例如,在李曉江教授案件中,他認為自己在中美兩國從事的科研項目完全不同,經費使用沒有交叉,因此不應定性為利益衝突。“利益衝突”的法律定義不能被肆意濫用。遺憾的是,美國的司法制度在被用作打壓華裔科研人員的工具時,公正的司法調查失去了保障。例如,在陶豐教授的案件中,律師曾經指出控方非法入侵私人郵箱取得的合同證據效力有瑕疵,但法院最終仍然采信了其受雇於中國大學的證據。

  據在美國的華裔科學家介紹,實施“中國行動計劃”之前,判定科研活動涉嫌違法需要嚴格的證據,而實施“中國行動計劃”之後,華裔科學家需要在有罪推定的前提下自證清白,科研環境變得異常惡劣,科學家的人身安全也受到了明顯的威脅。 


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