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林廷輝:中美防長對話意在控管危機
http://www.crntt.hk   2022-06-14 00:45:28
林廷輝。(中評社 資料照)
  中評社台北6月14日電(記者 黃筱筠)台灣國際法學會副秘書長林廷輝接受中評社訪問表示,中美國防部長在新加坡舉行的香格里拉對話見面,進行1個小時的雙邊晤談,這代表中美雙方不願意近期在台海、東海、南海發生衝突,中美雙方透過這個管道進行危機管控。接下來中美領導人或是外交官員可能進行通話,中美要避免雙方在二十大之前擦槍走火。

  停辦兩年的“香格里拉對話會”亞洲安全會議日前於新加坡再度登場。今年有來自42個國家人士參加,高達37個由部長層級率團出席。中國國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)在會中對台海議題交鋒。

  林廷輝為台灣大學政治學博士,政治大學外交研究所碩士,海洋委員會顧問,曾任海基會顧問、遠景基金會副執行長、“國家安全會議”助理研究員、中央警察大學與世新大學兼任助理教授,專長為亞太區域研究、國際法、海洋法、東海與南海研究等。

  林廷輝表示,香格里拉會談是於2002年由英國智庫IISS主導成立,是亞太區域安全對話,歐洲也有安全對話,都是每一年舉辦一次。亞太區域因為都在新加坡香格里拉飯店舉行,也稱為香格里拉對話,其實一開始,中國解放軍沒有參加,後來才邀請。這個對話在東協成立國防部長會議時,曾有一度被弱化,但東協國家不想談高敏感問題,香格里拉對話還是維持各國的部長參與,除了部長以外,也有很多學者專家。

  他說,台灣過去“國防部長”都無法參加,在2004年江春男擔任“國安會”副秘書長、“國家安全局長”蔡朝明曾經參加過,但從那時候之後,大部分都是學者參加。這個對話特性是讓大家有溝通管道,最後卻形成中美互相批評的場合,演變成為現在這樣狀況。這個場合大家關注焦點,是一年一度讓中美國防部長可以“對嗆”場合。在這個場合之後,就會進入兩年一度7、8月舉行的環太平洋軍演,這個平台反而可以進行危機管控。

  他也說,這個對話好處是會安排場邊會議,不同房間也會有兩、三個國家進行會談等,這次中美國防部長就有這樣對談,大家可以透過這個場合直接交流,有什麼訊息當面詢問,有些國防軍事合作,會在這個場合敲定下來,是消弭戰爭的管控機制。 


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