中評社北京6月13日電/據中國紀檢監察報報導,“我把權力當成個人斂財的工具,屢屢觸犯法律底線,結果淪落到今天的地步……”近日,等待起訴的常州禾豐糧食購銷有限公司原總經理張清發出了遲到的懺悔。
此前,江蘇省溧陽市紀委監委收到常州涉糧領域專項巡察移交問題線索,反映禾豐公司財務混亂、資金進出不規範、異常取現多發等問題。事關百姓糧袋子,溧陽市紀委監委很快成立調查組開展深入核查。
禾豐公司雖為國有控股,但總經理張清個人及其擔任法人代表的溧陽市希望家庭農場有限公司分別占股15%、34%。在禾豐公司,張清負責主持公司全面工作,對收購、保管、銷售糧食、資金管理等擁有極大話語權。調查組決定從關鍵人物張清入手尋求突破。
“禾豐公司賬戶和張清個人賬戶為何總是同一時段存取款?”根據線索指引,調查組到銀行查閱了禾豐公司和張清個人賬戶近6年來的銀行流水,發現兩個賬戶頻繁出現同一天同一時段存取款的情況。追蹤調查顯示,張清從公司賬戶中取出大量現金存入個人銀行賬戶中,在個人賬戶幾經騰挪後,資金最終流向了期貨市場。
固定相關證據後,調查組找到張清。經過一番交鋒,難以自圓其說的張清交代了2016年挪用170萬元糧食收購資金進行期貨交易的事實,並透露了一個新線索:“2017年以來,為了保證自己經營的農業合作社資金運轉,我曾經多次虛構、偽造糧食收購單,把禾豐公司資金轉到合作社。”
當調查組要瞭解具體情況時,張清表示記不清了,但他在辦公室所藏的日記本裡記錄了挪用的詳細情況。
“實際收購3945009公斤、實際支出8669932元”“11月19日收入烘幹溢價26858元(從方俊走)”“方俊2450000元”……在仔細查看他的5本日記本時,一些蹊蹺的用詞和頻繁出現的“方俊”之名,讓調查組意識到問題並不簡單。
能否依靠日記裡記錄的數據破譯公司賬目存在的問題?方俊是誰,為何大量走賬與他有關?調查組決定順藤摸瓜,對日記本中數據進行系統交叉、碰撞、比對、分析。隨後,張清涉嫌貪污、行賄違法犯罪的種種行跡逐漸浮出水面。
“‘從方俊走’是什麼意思?”“‘方俊245萬’又是指什麼?”經過步步追問,調查組逐步突破了張清的心理防線,張清通過“升溢糧”“價差糧”等方式進行貪污的手法也清晰地展現在調查人員眼前。
經查,2018年11月,禾豐公司收購了300多噸潮糧,含水量約25%,按行業標準,需扣除45噸水分,按255噸結算。然而,禾豐公司烘幹後,這批潮糧實際重量為265噸,比前期計算多出10噸。對這“憑空”多出的糧,張清並未計入公司賬目,而是以親戚方俊的名義按2.6萬元的價格賣給禾豐公司,相關款項由張清控制並實際使用。
根據日記裡的暗語,調查組還發現張清通過“價差糧”形式進行貪污的情況。2019年6月,禾豐公司擬收購3800多噸地方儲備糧。按程序,這批小麥由禾豐公司先收購,再由儲備糧管理部門定價格。順著日記數字提供的線索,調查人員發現,禾豐公司實際收購價為每噸2210餘元,儲備糧管理部門結算價格為每噸2240餘元,每噸產生差價近30元。眼見有利可圖,張清就把這批儲備糧以方俊名義按每噸2240元的價格賣給了禾豐公司,將套取的10多萬元差價占為己有。
目前,張清受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。
“基層涉糧國有控股公司負責動輒千萬噸儲備糧的購銷、存儲、輪換,一旦監守自盜,極易帶來糧食安全隱患,甚至波及群眾糧袋子。”辦案人員在調查中發現了公司管理混亂、監督缺位等問題。“特別是對一把手監管缺位,公司雖有內設監督機制,但企業管理層、股東大會及董事會之間責任不明,沒有形成科學的公司治理結構,導致監督形同虛設,企業高管靠糧吃糧屢屢得手。”
針對此案暴露的問題,溧陽市紀委監委制發紀律檢查建議書和監察建議書,督促業務主管部門、糧食購銷企業舉一反三、深化整改,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,推動全市該類國有控股混合所有制企業完善管理制度,加強資金管理。 |