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| 台“立法院”30日在混亂中，通過“國務機要費”除罪化的《會計法》修法，讓陳水扁可以除罪。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北5月31日電記者 黃筱筠）“立法院”昨天三讀通過“國務機要費”除罪的《會計法》修正案，因涉及為陳水扁除罪，引爆藍綠衝突，鬧出全武行。藍軍強調疫情這麼嚴重，已有10多名小孩確診病逝，執政黨卻還有心情修這種法。民進黨仗席次優勢闖關，民眾觀感不佳，加上藝人郭彥均事件發酵，蔡政府真的有這麼大信心，年底選舉還會有好成績？
《會計法》每次修法都引起爭議，2013修法，將特別費除罪化的範圍擴及學者、研究人員和各級民意代表，當時被認為是“顏清標條款”。這次修法仍然引起爭議，主要把“國務機要費”納入除罪化的範圍。陳水扁“國務機要費案”官司纏訟16年，此次修法後，陳水扁、吳淑珍以及扁執政時期的“總統府”前、後任辦公室主任馬永成、林德訓等人均可望開脫。
此修法針對性非常強，國民黨有空間可以指涉就是針對扁案，且在這個疫情嚴峻時刻，蔡政府高層追打藝人郭彥均臉書發言“有很多小孩走了”的發言是“假訊息”，還要以《傳染病防治法》查辦。再轉頭看看“立法院”修法“國務機要費”除罪化，難免讓外界覺得蔡政府，這時候還只關注政治除罪的議題。
現行《會計法》第99條之一條文規定，2006年12月31日以前各機關支用的特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員的財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。這次三讀修正通過條文，在會計法第99條之一條文中，增訂“國務機要計劃費用”的文字。追溯過去行為的條文並不常見。
國民黨這次戰術上算是連結得當，把防疫不利和為陳水扁涉及貪污等案做比較，但國民黨抗爭力道還是太小，雖然一早國民黨“立委”先霸佔主席台，但很快就被民進黨“立委”排除狀況，接著民進黨也讓國民黨輪番發言表達訴求，並未馬上就把國民黨“立委”“淨空”，馬上三讀該修法。民進黨讓國民黨“立委”論述完畢，也可能是民進黨不想在此修法太過強勢，避免民眾負面連結陳水扁與民進黨關係，畢竟民眾對於陳水扁是否貪污看法不同，呈現兩極。
加上民進黨為了儘速推動《會計法》修法，公營事業預算原本排在討論事項第一案，但在國民黨撤簽協商結果後，預算案也排到後面，且有爭議的預算還得要一樣一樣表決，時間會拖的更長。但民進黨仍強硬要通過會計法修法，在疫情仍嚴峻的時刻中，民進黨對於民生法案的關注卻沒有只為一個人除罪的《會計法》關注度高，民眾對民進黨的不滿難免會再加深。
但民進黨也可能盤算，防疫成績不佳的時刻中，綠營支持者可能流失，支持陳水扁的綠營支持者不在少數，若可以透過該修法，為“國務機要費”除罪，為扁解套，扁支持者可能仍繼續認同民進黨。 |
