堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動，科技創新體制機制加快完善。習近平總書記強調：“推進科技創新，必須破除體制機制障礙。”實現創新驅動發展，必須加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。黨的十八大以來，我們堅持以深化改革激發創新活力，科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，重點領域和關鍵環節改革取得實質性進展，科技創新的基礎性制度框架基本確立，科技創新的體制機制更加成熟定型。出台了一系列激勵企業創新的政策，突出企業創新主體地位，推動人財物各種創新要素向企業集聚，引導企業加大研發投入，激發了企業創新活力。我國企業在人工智能、5G技術、半導體產業、生物技術以及綠色能源等戰略性高技術領域的競爭力不斷增強。2021年，我國高新技術企業數量同比增長18.7%，研發投入占到全國企業的70%。
加強創新人才隊伍建設，科技創新人才力量顯著增強。習近平總書記指出：“人才是創新的第一資源。”沒有人才優勢，就不可能有創新優勢、科技優勢、產業優勢。黨的十八大以來，我們全面貫徹新時代人才工作新理念新戰略新舉措，深化人才發展體制機制改革，加快建設國家戰略人才力量，全方位培養、引進、用好人才；加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，激發科研人員創新活力，讓各類人才的創新智慧競相迸發。科技創新人才結構和質量不斷優化，領軍人才和創新團隊加快湧現，科技人才效能持續增強。2019年，各類研發人員全時當量達到480萬人年，居世界首位。截至2020年底，我國技能勞動者已經超過2億人，高技能人才超過5000萬人。 |
