日本“財政法”規定，國家財政支出必須以公債、借款之外的財政收入作為財源。基於取之於民，用之於民的觀點，補充規定中只認可發行“建設國債”用於公共基礎設施的建設。政府若要通過發行國債彌補財政赤字，必須另行制定“赤字國債”的特別法案。
依據安倍的觀點，防衛費所購置的設施和裝備也能夠留給下一代，所以可以和“建設國債”一樣設立“防衛國債”。這無疑是對日本財政法提出挑戰，並非易事。
據共同社報道，財政制度等審議會在4月20日的會議上表示，倘若通過發行國債來填補防衛費增額部分，一旦發生突發事態，利率將上升，財政狀況會更加窘迫。此外，假使要通過增稅等增加國民負擔的方法擴充財政，也應該經過深入討論。“只有國民的生活、經濟、金融穩定，國家才能發揮防衛力。”
財務省和防衛省打起了攻防戰，實際上雙方在防衛支出上的矛盾早已存在，甚至涉及到防衛裝備的購置。
只買必要防衛裝備？
日本財務省今年4月發布預算審議參考文件，其中在防衛領域表明，鑒於現在嚴峻的財政狀況，有必要檢證自衛隊的裝備體系是否符合現實，需要向國家說明所採購防衛裝備的必要性。
財務省文件指出，以坦克為例，俄烏衝突中大量坦克被反坦克導彈摧毀，相比之下，反坦克導彈是成本更低的裝備，性價比更高。一石擊起千層浪，許多日本網友在社交平台上批評財務省“不懂軍事”。
事實上，從裝備採購角度來看，這部分預算帶有強烈的“討好美國”色彩。共同社報道稱，日本防衛省在考慮“國家安全上的必要性和性價比”之後，曾決定停止引進美國“全球鷹”無人機，但決策隨後被推翻。日美雙方消息人士表示，原因是“過度顧及時任美國總統特朗普”。而這意味著，除採購無人機機體所需的613億日元之外，還需要巨額運維費用。
《朝日新聞》2020年6月曾以“爆買美國武器，日本自衛隊的裝備體系變得畸形”為題發文指出，美國依據“對外有償軍事援助（FMS）”制度向日本出售大量武器，但這並不是“援助”，實際上費用由日方全額負擔。
在日本2022年度初始預算案中，防衛預算中的“後年度負擔”總額超過5.8萬億日元，再次刷新紀錄。日本政府在購買戰鬥機、導彈等高價武器時，分幾個年度支付費用，第二年度之後的費用被稱為“後年度負擔”。隨著武器進口的增加，每年的“後年度負擔”都在膨脹。
日本慶應大學經濟學教授土居丈朗撰文表示，若僅從擴大規模出發進行防衛力整備，容易購入低性價比的防衛裝備，而且即使裝備到位，若人員配置不齊，也很難投入實用。因此，重要的不是防衛費擴充，而是實現高效的防衛力。 |
