穩字當頭 穩中求進
改革開放40多年來,中國經濟一直在各種困難、壓力、問題、挑戰中不斷突破、加速成長、創造奇跡。
回顧黨的十八大後的經濟形勢,外部是國際金融危機後世界經濟持續低迷,內部是增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”,經濟結構性體制性矛盾不斷累積,傳統發展模式難以為繼。
跨越10個春秋,再看中國經濟:發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強,國內生產總值從近52萬億元到超過114萬億元,人均國內生產總值從6100美元到超過1.2萬美元,經濟實力、科技實力、綜合實力躍上新台階,邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展之路。
非凡10年,貫穿其中的是“穩中求進”工作總基調。以新發展理念為引領、以高質量發展為主題、以供給側結構性改革為主線、完善宏觀經濟治理、建設現代化經濟體系、推動科技自立自強、把握擴大內需戰略基點、打好三大攻堅戰……以穩定良好的經濟環境為深化改革開放創造條件,又通過深化改革開放推動了發展動能有序轉換,實現經濟持續穩定增長。
穩字當頭,進中取勢,成效斐然。2016年12月召開的中央經濟工作會議明確提出,“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論”。這是我們黨對發展大勢與客觀規律的精准把握,是我們黨領導經濟工作經驗的全新總結,彰顯了戰略定力和勇氣智慧。
堅持穩中求進,無論是面對逆全球化的狂風驟雨,還是新冠肺炎疫情的嚴峻考驗,無論是解決快速發展過程中積累的老問題,還是轉型升級過程中出現的新問題,這一要求都是總基調。依照這一方法論,我們保持定力、沉著應對、穩扎穩打,如期實現第一個百年奮鬥目標,昂首闊步邁向現代化新征程。“民亦勞止,汔可小康”的悠悠吟唱穿越千年風雨,在中國特色社會主義新時代變成現實。
聚焦當下的經濟工作,更需要我們秉持“穩中求進”的要求、掂出“穩字當頭”的分量。
這個分量在於,當前中國經濟壓力叠加——穩增長難度增大,穩就業形勢嚴峻,穩物價壓力上升。面對多種難題相互交織,發展如同逆水行舟,我們必須迎難而上、奮發有為,在穩經濟和助企紓困上發揮更大政策效應。
這個分量還在於,“十四五”時期的經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,高質量發展是宏觀經濟穩定性增強的發展,特別是在全球經濟充滿不確定性的條件下,宏觀穩定成為稀缺而寶貴的資源。誰能持續穩住經濟大盤,誰就能克服疫情影響,穩住民生底線,在新一輪增長中奪得先機。
顧大局,穩字當頭;行大道,穩中求進。越是在復雜情況下,越要堅持“穩字當頭、穩中求進”。
做強實力 遠近結合
舉大事,必有所資。
中國經濟發展正面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,而一些新的不利因素又在增加、演變,經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,社會上難免出現焦慮情緒。對此,我們一方面要正視各種困難、壓力和挑戰,做到弄清症結、心中有數;另一方面,一定要看到大勢大局大面,中國仍是世界第二大經濟體,回旋餘地廣,有超大規模市場,長期向好的硬底盤不會改變。儘管壓力困難客觀存在,但我們有“穩”的基礎和實力,有“進”的動力和空間,更有抵禦風險、戰勝挑戰的堅定信心和強大能力。
——一系列基礎設施改造升級,蘊含巨大商機。
今天的中國,是一個基礎設施日趨完善,規模效應、空間配置效應、結構效應與社會福利效應不斷顯現的經濟大國。
我國仍處於工業化城鎮化進程之中,投資還有很大潛力。“十四五”規劃102項重大工程建設正加快推進,分解出的2600多個項目有序實施,各地已儲備7.1萬個專項債項目,全年水利工程和項目可完成投資約8000億元……這些工程項目有著巨大發展商機。
——超大規模市場釋放的巨大消費能力,蘊含無限機遇。
今天的中國,是一個人均GDP超1.2萬美元、中等收入群體規模超4億人、市場主體總數超1.5億戶的經濟大國。
受今春疫情多發影響,一些消費被抑制,但需求並未消失。傳統消費轉型升級、新型消費潛力釋放、線上消費強勢“補血”,作為全球第二大消費市場和第一大貨物貿易國,中國仍是世界經濟大循環的關鍵樞紐,市場機遇無限。“培育新型消費,發展信息消費、數字消費、綠色消費,鼓勵定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業態發展”……“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,為這個大市場勾勒出誘人前景。
這樣的大市場,誰都不想錯過。第五屆中國國際進口博覽會籌備工作正在順利推進,參展企業簽約面積超展區規劃面積的70%,世界500強和行業龍頭企業數量逾240家,藥品、醫療器械、汽車等行業世界排名前10位企業大部分已簽約參展。很多境外展商表示,希望繼續深耕中國市場,並獲得更大發展。 |