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經濟日報:為新就業形態勞動者撐起安全傘
http://www.crntt.hk   2022-05-05 10:28:04
  中評社北京5月5日電/據經濟日報報道,近期,圍繞網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者面臨的痛點、難點,各地紛紛通過吸納進入工會、提供就業服務等舉措予以關心幫助。一時間,新就業形態勞動者成為熱詞。

  一方面,新就業形態是對傳統就業形態的有效補充和延展,創造了許多就業崗位。千方百計增加就業崗位是件大事。但傳統領域、傳統形態的潛力有限,行業轉型、機器換人等因素更令就業矛盾凸顯。隨著互聯網平台經濟的興起,人們的擇業理念和就業方式發生很大變化,層出不窮的新業態、新形態有效緩解了就業壓力。據統計,我國靈活就業人員約為2億人,有些外賣平台的騎手數超過百萬,在實現自身就業的同時,方便了社會生活,創造了價值。

  另一方面,新就業形態勞動者的就業質量普遍不高,存在用工關係複雜、社會保障不足等問題,就業崗位多而不穩。其優勢在於自由、靈活,劣勢則是過於自由、過於靈活,很多情形下難以完全確立穩定的勞動關係,需要著力加以規範、強化保障。

  尤其是相較於習慣“任我行”的平台,處於弱勢的新就業形態勞動者缺乏話語權,往往只能被動接受勞務派遣等條款約束,相應的合法權益容易被侵害。比如,有的平台很少考慮惡劣天氣、城市擁堵、職業傷害等因素,把員工的拼搏奮鬥異化為“舍命狂奔”,送外賣、送快遞人員為搶時間而發生交通事故的現象頻發。

  針對這些問題,相關部門應當而且可以有所作為。可在不干預企業正常經營的前提下,督促企業制定或修訂平台進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、獎懲等直接涉及勞動者權益的制度規則和平台算法。比如,陝西近期出台了首部維護新就業形態勞動者勞動保障權益的政策文件,提出不得將“最嚴算法”作為考核要求,要通過“算法取中”等方式適當放寬定額標準。

  發展中的問題需要規範,規範才會有利於長遠發展。行業主管部門與職能部門還應通力協作、多辦實事,圍繞勞動者的呼聲和訴求擴大工作的覆蓋面,解決這一群體的停車、充電、飲水、如廁等難題。相信種種舉措能讓新就業形態勞動者得到更好保障,給他們帶來獲得感、幸福感和歸屬感,同時也為穩就業作出更多貢獻。

          
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