第三，加大面向農民農村的再分配力度。當前，我國面向農民農村的再分配力度有待加強，應從兩個維度加大有利於農民特別是農村低收入群體和欠發達地區農民的再分配力度。一是加大財政對農民農村的轉移支付力度，逐步縮小城鄉之間、農村不同群體之間和不同地區農村之間居民可支配收入中的轉移性收入差距。既要加大財政對農村教育、醫療、養老、社會救助等方面的支出力度，也要改進在繳費、待遇領取等方面的制度設計，加大財政對農村低收入群體和欠發達地區農戶的人力資本投資。二是加大對農村和欠發達地區公共基礎設施的投入。應堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一並推進，統籌推進農村生產性和生活性基礎設施建設。用財政性資金投資或者由國有企業投資建設交通、水利、能源等重要基礎設施時，應注重向農村特別是邊遠地區農村布局，逐步消除這些地區經濟社會發展面臨的瓶頸制約。 |
