中評社北京4月25日電/據參考消息網編譯,據《日本經濟新聞》4月24日報道,伴隨全球變暖而來的異常天氣正在多地製造大量“氣候難民”,其數量已經是因武裝衝突導致的難民數量的三倍,有測算顯示,到2050年之前,氣候難民規模可能超過2億人。自然災害不分國界,各國必須就防災和難民問題建立合作。
聯合國難民事務高級專員辦事處專家尼爾·蒂托馬梅爾說:“雖然每個雨季都會暴發洪水,但頻率和規模都不同以往。”他3月乘坐直升機前往南蘇丹北部的部落地區,目睹了一些不尋常的現象。
當地機場的跑道在2019年被水淹沒,房屋、農田、家畜都被洪水衝走,食不果腹的人只能選擇背井離鄉。去年主要在該國北部肆虐的洪水造成80多萬人受災,其中半數淪為難民,受到內戰和自然災害的雙重打擊。
報道說,與通常為躲避戰亂和政治迫害的難民不同,氣候難民是因為自然災害失去土地和居所的難民。據國內難民監測中心(IDMC)的數據,2020年全球產生了3070萬氣候難民,而同期因衝突淪為難民的為980萬人。
最大的原因是自然災害頻發。世界氣象組織的數據顯示,洪水、乾旱等災害的發生頻率已從上世紀70年代的每10年711起增加到21世紀10年代的每10年3000起。
在季節等周期性因素之外叠加全球變暖,導致近年來的災害破壞力不斷上升。去年,喜馬拉雅冰川融化引發大規模雪崩和洪水,造成印度北部數十人死亡。南非城市德班及其周邊地區則遭遇到創紀錄的連續11天的暴雨襲擊,洪水泛濫導致1.3萬戶民眾失去家園。
報道說,氣候變化也在全球各地引發移民潮。世界銀行去年發布的報告警告說,2050年前最多將有2.16億人淪為難民,其中8600萬來自撒哈拉沙漠以南的非洲,4900萬來自亞太地區,4000萬來自南亞。
為了遏制氣候難民增加的速度,有哪些行之有效的對策?
受熱帶風暴影響,潮汐高位和洪水不斷侵襲孟加拉國西南部地區,過去10年裡已有數萬氣候難民移居到了港口城鎮蒙格拉。這是因為當地政府不僅完善了堤壩和排水系統等的防洪功能,還給移民提供了工作機會,從而使得他們能夠安居樂業。
但找到解決辦法的發展中國家僅僅是一部分。聯合國減少災害風險辦公室負責人水鳥真美在接受採訪時指出:“發展中國家必須優先應對眼前的糧食危機和衝突,防災工作的優先度並不高,而發達國家可以在這方面做出更多貢獻。”
越來越多的人開始具備危機意識。世界經濟論壇在今年1月的報告中強調說,必須建立起保護氣候難民的國際機制。聯合國也在2018年通過了相關文件,要求各國加強應對,比如為氣候難民跨境避難提供簽證便利。
世界氣象組織的估算顯示,截至2019年的10年間,氣候變化導致的經濟損失已達1.4萬億美元,40年的時間裡擴大至此前的8倍。損失額激增也反過來證明,由於自然災害導致城市基礎設施、工廠、住房等基本生活資料不複存在,越來越多的人淪為難民。
削減溫室氣體排放、提高發展中國家災害預測能力、建立完善的基礎設施、加強防災教育、接納難民……為了避免氣候難民人數超過兩億成為現實,國際社會正面臨很多需要合作應對的課題。 |