余南平分析指出，目前的國際格局可能在地緣衝突背景下變得更加混亂，原有的秩序節奏都被打亂了，中美貿易戰使得WTO框架失靈，俄烏戰爭使得聯合國部分功能也沒發揮作用。對國際挑戰來講，原來大家在美國自由主義框架下討論的是效率，美國對中國展開博弈以後，開始關注權利，疫情發生後，還要考慮安全。國際主題不斷變化，這次俄烏衝突以後，是不是會轉化為實力？“如果轉換成實力政策，這是我們大家都不願意看到的，因為實力政治接近強權政治，那麼就使原有的秩序要麼更加集團化，要麼更加分散化。這就給中國出了個難題，因為我們原來是依靠全球價值鏈的，在不斷提升自己實力的同時也在提供公共產品。有經濟基礎才能提供產品，如果沒在價值鏈掙到錢，就沒有能力做一帶一路，這都是一環扣一環的。”
余南平強調，在做一帶一路研究時要考慮一個問題，比如規劃一條鐵路，要考慮在中間每個環節上有沒有增加附加值。沒有附加值，沒有價值鏈，也不提供就業和稅收，單純的建造一條火車線路對於其他國家好處有限。所以要想辦法讓其加入到某種價值鏈裡面去，不管是區域的、多邊的、雙邊的還是還是小多邊的，都會讓它在裡面有所收獲。價值鏈是一種凝固劑，同時也是競爭，這是永恒的，因此要在兩者之間做好協調。
余南平總結，冷戰時期，全球已經建立了一種內部循環的價值鏈、產業鏈，現在突然要把它切斷，對被制裁的國家影響很大，而且像中國這種主張大家談判解決問題的國家也受影響，因為可能被別人貼標簽。“中國目前處在一種百年未有之大變局，處在一個非常矛盾衝突狀態，我們希望通過雙方談判，盡早結束衝突。最後，大家還要找到一個認同點，否則就有可能就使未來的國際社會找不到共同議題。” |
