中評社北京4月12日電／據經濟日報報道，中央經濟工作會議要求，2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進，提出“宏觀政策要穩健有效”“財政政策和貨幣政策要協調聯動，跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”。《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》在總結黨的十八大以來的經濟建設成就時強調，完善宏觀經濟治理，創新宏觀調控思路和方式。在總結和繼承已有經驗的基礎上，立足新發展階段，聚焦高質量發展，深入貫徹中央經濟工作會議精神，進一步找准完善宏觀經濟治理的發力點，對做好當前和今後一段時期經濟工作，具有重要意義。
科學認識“宏觀調控”與“宏觀經濟治理”
“宏觀調控”和“宏觀經濟治理”，這兩個重要概念和提法中蘊含的深意需要仔細體會。
“宏觀調控”的關鍵詞是“調控”。一個“調”字，突出了通過間接手段進行宏觀管理的長期政策取向。一個“控”字，強調在市場機制發育尚不完善的情況下，還應綜合使用多種政策工具對整個國民經濟體系進行有效管理。可見，使用“調”與“控”二字，意在描述政策工具的特性和功能。“宏觀調控”的提法強調政府應根據實際情況相機抉擇，綜合運用多種類型的政策工具來保持宏觀經濟運行的穩定。
“宏觀經濟治理”的關鍵詞是“治理”。使用“宏觀經濟治理”，意味著將政府的宏觀經濟管理活動作為國家治理體系的重要組成部分，將其納入規範化、制度化、法治化軌道，推動宏觀經濟政策框架更加成熟、更加定型。
綜合來看，“宏觀調控”的提法側重於刻畫宏觀經濟政策工具箱中各類工具的特性與功能，關注這些工具在熨平經濟波動中的作用。相較之下，“宏觀經濟治理”的提法則側重於刻畫宏觀經濟政策框架的制度特征，將宏觀經濟政策框架納入國家治理體系和治理能力現代化全局中加以系統謀劃。 |
