中評社北京3月22日電/今年的《政府工作報告》指出,大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興,並專門強調“支持脫貧地區發展特色產業”“加快發展鄉村產業”。聚焦產業高質量發展促進鄉村振興,充分凸顯產業興旺是解決農村發展問題的重要條件,同時也是促進農業豐收、農民增收的必然要求。
立足高質量發展
經濟日報發表國務院發展研究中心研究員龍海波文章表示,產業興旺必須立足高質量發展,全力抓好糧食生產和重要農產品供給,聚焦供給側結構性改革和需求側有效管理,推進農業農村現代化邁出新步伐。
突出縣域產業位勢。發展壯大鄉村產業,不僅要順應經濟社會發展規律、滿足市場需求導向,還要從重塑新型工農城鄉關係角度彰顯區域特色、鄉村價值等。因此,需要處理好縣域富民產業與城市產業之間的關係,善於從鄉村建設行動中把握大中城市產業功能疏解、“一縣一業”農村特色產業體系構建、產業集聚度提升等舉措意圖,提前做好產業謀劃布局,推動產業進園區。
深化流通服務體系。發展壯大鄉村產業,不僅要注重農產品生產端高質量供給,還要重視農產品流通端精細化服務。這是聯繫生產與消費的關鍵環節,對於建立長期穩定的產銷對接關係至關重要。從支撐產業高質量發展看,打通基層偏遠地區“最後一公里”,進一步促進農村消費擴容提質升級,潛力十分巨大。今年的《政府工作報告》中明確提出要“加強縣域商業體系建設,發展農村電商和快遞物流配送”,這對於積極擴大有效投資、推動消費持續恢復也具有重要意義。
發揮關鍵技術支撐。發展壯大鄉村產業,不僅要注重業態應用層創新,還要守住安全底線,強化技術源頭創新,尤其是要聚焦種業領域關鍵核心技術攻關,著力解決種子企業“小散弱”問題,加快構建高效精准的生物育種技術體系。相比以往,產業高質量發展更加凸顯產業興旺的安全底座。沒有底層技術支撐的發展不可能是高質量發展,鄉村振興也就難以真正實現。因此,要加快推進種業振興,加強農業科技攻關和推廣應用,提高農機裝備工程協同化水平,築牢種子、耕地、農機“三位一體”支撐,進一步推進農業農村綠色發展。
注重數字轉型賦能。發展壯大鄉村產業,不僅要從增加有效供給出發推動質量變革、效率變革、動力變革,還要從應用場景、服務需求多元化角度推進數字化轉型,大力發展產業鏈和創新鏈相融合的新產業新業態,積極推動農業產業體系、生產經營體系、農資農機體系、農產品供銷體系深刻變革。因此,必須將農業高質量發展始終擺在重要位置,完善全產業鏈質量安全追溯體系,大力發展農產品加工、鄉村休閑旅遊、農村電商等特色多元化產業,實現經濟效益、生態效益和社會效益三者統籌兼顧。
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