中評社北京3月11日電/據經濟日報報道,小小“菜籃子”,關乎大民生。今年中央一號文件強調保障“菜籃子”產品供給,要求加大力度落實“菜籃子”市長負責制、穩定大中城市常年菜地保有量等,體現了提高城市農產品自給能力、抓好“菜籃子”穩產保供的重要性。
蔬菜作為重要的“菜籃子”產品,相比畜牧、水產及糧食產業,機械化程度較低,生長容易受天氣影響,產銷風險更高。而且,蔬菜等生鮮農產品不易貯存,長時間、遠距離運輸容易增加中間成本和質量安全隱患,進而影響城市蔬菜供應。可見,大中城市擁有足夠面積的常年菜地很有必要。
可能有人會有不同意見,認為城市寸土寸金,應該發展見效快、收益高的產業,沒有必要發展農業;有些城市現實中或多或少存在忽視和弱化農業的傾向。事實上,如果大中城市蔬菜過度依賴異地供應,缺乏農產品自給能力,一旦出現極端惡劣天氣、主產區產量減少、交通運輸不暢、外地蔬菜等農產品調運困難等情況時,會造成農產品供應風險,不利於城市經濟社會平穩發展。所以,各城市具備合理的生鮮農產品自給率,才能保障“菜籃子”貨足價穩。
一方面,穩步提高生產能力。各城市應結合當地要素禀賦,通過完善扶持政策、整合資金配套,形成以政府投入為主導,農業企業、專業合作社、種植大戶投資為主體的多元投資模式,支持新型農業經營主體加入“菜籃子”基地建設,優化“菜籃子”生產布局,打造“菜籃子”產品保護區、保護鎮,強化名、特、優、新、奇等地區特色“菜籃子”產品生產供應和品牌建設。
另一方面,抓好產銷銜接和產品流通。積極推動農產品與終端市場有效銜接,增大“菜籃子”產品便民零售網點密度,鼓勵農產品生產主體與連鎖超市、批發市場、企事業單位、社區進行對接,通過採取產地直發和訂單化模式,實現精准的“點對點”供應,省去中間流通環節,降低成本,讓老百姓買到實惠菜。同時,各城市還應遏制市場投機行為,引導農戶合理安排生產,加強銷售監管,嚴格執行“綠色通道”制度,保證生鮮農產品運輸暢通,實現農產品質量更優、銷路更暢、效益更好。 |