或許因為烏克蘭有政治意願，並且陷入與俄嚴重衝突，烏克蘭加入歐盟的步子有可能會快一點，但在布魯塞爾眼中，對烏克蘭入盟搞特殊化幾乎是不可能的。歐盟引以為豪的做派就是嚴格按照精確的規定“平等地”對待每一國家。目前，已被歐盟列為入盟候選國的國家包括土耳其以及塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山4個西巴爾幹國家。上述5國入盟已等待多年，但仍未成為正式成員。而烏克蘭目前連候選國都不是。
那麼一個國家通常需要等待多長時間才能被歐盟“錄取”呢？可以拿最後一個加入歐盟的克羅地亞來做參考。克羅地亞是在2003年正式向歐盟提出申請的，而直到2013年克羅地亞才正式加入歐盟。現在，就連最強烈支持烏克蘭的波蘭和斯洛文尼亞也只是認為，烏克蘭入盟的前景是在2030年。
按照1993年歐盟“哥本哈根標準”的規定，歐盟候選國應具備以下條件：擁有保證民主、法治和保護少數群體的穩定機構；具備運轉良好的市場經濟；政府必須能夠執行歐盟的法律。在俄烏衝突爆發之前，烏克蘭就遠不能滿足這些要求。例如，歐盟就不斷指責烏克蘭存在腐敗。有非政府組織將烏克蘭的腐敗程度排在180個國家和地區中的第122位，在所有歐洲國家中排名墊底。
目前，歐盟各國對於歐盟是否應該擴員遠沒有共識，尤其是法國和荷蘭多年來一直要求歐盟在接納新成員國之前進行改革——這還只是針對西巴爾幹地區的小國，而不是針對擁有4000多萬居民的烏克蘭。當前，在西歐的富裕國家，政客們在競選活動中甚至不敢表態支持歐盟接納新成員，因為這些國家的民眾認為，新成員很可能會在未來許多年裡花掉巨額的補貼。
況且27個歐盟成員國中，每一個國家不僅對最終是否接納候選國擁有否決權，而且對談判何時啟動也都擁有否決權。保加利亞就運用手中的權力，一直阻撓歐盟啟動與北馬其頓的入盟談判。目前，烏克蘭基本上只是得到並不富裕的東歐國家的支持，如保加利亞、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞。這些國家更多是出於地緣政治的考慮呼籲“讓烏克蘭立即加入歐盟”。而法國、西班牙、荷蘭以及德國實際上都持懷疑態度。 |
