水利部部長李國英:
全面提升國家水安全保障能力
政府工作報告提出,適度超前開展基礎設施投資,建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施,加快城市燃氣管道等管網更新改造,完善防洪排澇設施。
李國英表示,通過對今年6至8月汛情初步趨勢性研判,我國北部、南部發生洪水的可能性較大,北部大於南部,中部地區發生乾旱的可能性較大。水利部將全力做好各項應對準備工作,牢牢守住水旱災害防禦底線。
李國英說,編制《“十四五”水安全保障規劃》(以下簡稱《規劃》),目的在於堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路,落實黨中央關於水利發展的部署要求,推動新階段水利高質量發展,全面提升國家水安全保障能力,為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。
李國英表示,全面提升國家水安全保障能力,是《規劃》的總體目標,結合水利發展的實際,進一步解構為四個次級目標:一是提升水旱災害防禦能力;二是提升水資源集約節約利用能力;三是提升水資源優化配置能力;四是提升大江大河大湖生態保護和治理能力。
李國英說,《規劃》確定了6條實施路徑,也就是確立了6項重點水利任務:一是完善流域防洪工程體系,二是實施國家水網重大工程,三是復甦河湖生態環境,四是推進智慧水利建設,五是建立健全節水制度政策,六是強化水利體制機制法治管理。
李國英表示,國家水網重大工程建設要把握以下基本原則:一是完整、準確、全面貫徹新發展理念,按照高質量發展的要求,統籌發展和安全;二是堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路;三是遵循“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則。
“國家水網重大工程建設總體規劃重點是把握好‘綱、目、結’三要素的謀篇布局。”李國英說,所謂“綱”,主要是指大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨幹輸排水通道,這也是國家水網的主骨架和大動脈。所謂“目”,主要是指區域性河湖水系連通工程和供水渠道。所謂“結”,主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水資源調蓄工程。
李國英表示,通過“綱、目、結”三要素的科學布局、建設和完善,建成後的國家水網應具備這樣的功能作用:系統完備、安全可靠,集約高效、綠色智能,循環通暢、調控有序。 |