疫情加劇了逆全球化趨勢，美國、日本等相繼提出了製造業回流的支持政策，民企面臨技術封鎖、市場封閉等產業鏈重構風險不斷加劇。因此，要充分發揮我國超大規模市場的發展韌性和增長潛力，促使民企以國內大循環為支撐、以國內國際雙循環為依托加快發展、努力破局。
以服務緊鏈。秉持更加開放的理念和態度，塑造更加優質的營商環境，打通薄弱環節，以物聯網、雲計算、人工智能為依托升級營商環境基礎設施，最大限度降低企業制度交易成本，留住和吸引外資，扭轉產業鏈外遷局勢，改善產業鏈鬆動傾向。
以機制穩鏈。相機決策，避免防疫政策“一刀切”、“急刹車”現象，提高政策執行柔性，促使產業各環節企業有效匹配。搭建維護產業鏈穩定的信息服務平台，保障產業鏈循環暢通、協同穩定，有效化解民企產業鏈風險。
以市場強鏈。依托國內經濟大循環實現“市場強鏈”。充分發揮超大規模國內市場優勢，通過加強沿海地區、內地和東北地區的經濟互動與循環，沿長江經濟帶開發與“一帶一路”倡議的聯繫，有效銜接國內價值鏈和全球價值鏈。充分挖掘強大國內市場潛力，對衝全球產業鏈重構給民企帶來的風險。
以組織固鏈。加強引導，鼓勵大、中、小企業融合發展，提升民企整體抗風險能力。出台相應措施，促使其通過兼並重組、集體行動等方式，加強產業鏈上下游的耦合聯繫，鼓勵其利用產權、合約等方式提升一體化程度，增強產業鏈競爭力。通過龍頭企業帶動，實現目標協同化、資源共享化、機制市場化，推動資源能力的跨行業、跨區域融合互補，提升產業協同效率。
全面優化制度設計引導民企增強創新能力
民營企業在轉型升級中仍面臨諸多困難和瓶頸，要進一步打破科技創新中的制度藩籬，引導其把握機遇、練好內功、前瞻布局。 |
