預算報告提出，中央部門要帶頭過緊日子，在連續多年嚴控中央部門支出基礎上，繼續壓減非剛性非重點項目支出，努力降低行政運行成本。騰出的財政資源重點保障剛性支出和急需支出。同時，為保障部門履職需要，教育、科技不納入壓減範圍。
與此同時，今年中央大幅增加了對地方的轉移支付，根據預算安排，中央一般公共預算對地方轉移支付近9.8萬億元、增加約1.5萬億元，增長18%，比往年大幅提高，地方財政支出增長達到8.9%。
施正文認為，大幅增加對地方轉移支付主要目的是推動財力下沉，疫情之下，基層面臨的困難更大，也更實際，需要更多財政資金支持地方做好基層“三保”，改善基本民生、支持市場主體發展，近兩年推出的直達資金機制等舉措都是這樣的目的。
“部長通道”上，劉昆也談到了這個問題，今年大規模的減退稅措施會給地方帶來減收，大幅增加對地方轉移支付也是為了幫助地方緩解減收壓力。
減風險 增強財政政策可持續性
計算“總賬”，2022年中央一般公共預算預計收入94880億元，加上從中央預算穩定調節基金調入2765億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入9900億元，收入總量為107545億元；中央一般公共預算支出134045億元。收支總量相抵，中央財政赤字26500億元，比2021年減少1000億元。赤字率2.8%左右，有所下調。
記者注意到，這是疫情發生以來赤字率第一次“收縮”。施正文分析，疫情前，我國的赤字率一直保持在3%及3%以內，為應對疫情衝擊，加大財政支出力度，從2020年開始我國赤字規模加大，最近兩年均超過3%。今年赤字率再度回歸至3%以內，也是為了防範化解風險，保持財政政策的可持續性。 |
