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韓國大選如何影響東北亞局勢?
http://www.crntt.hk   2022-03-07 11:25:14
  中評社北京3月7日電/據新京報報道,在持續數月的混戰之後,韓國即將迎來大選之日。當地時間3月9日,第20屆韓國總統選舉將正式舉行,總統之位到底花落誰家即將揭曉。

  此次大選中,執政黨共同民主黨總統候選人李在明代表著進步派陣營,來自最大在野黨國民力量黨的總統候選人尹錫悅代表著保守派陣營。兩人幾個月來支持率不相上下,差距基本都在誤差範圍之內。因此,外界認為下一屆韓國總統將在二人之中產生。

  值得關注的是,李在明和尹錫悅在外交安全政策上存在明顯的差異,因此誰當選下一屆韓國總統,將對未來東北亞地緣政治格局產生比較大的影響。

■ 選情

  國際局勢變化 外交議題引熱議

  在韓國歷屆總統選舉中,外交政策議題很少成為競選焦點。

  本屆總統選舉初期也是如此。從2月3日開始,四位主要總統候選人接連舉行了多場電視辯論,但議題多聚焦在經濟、民生、社會福利等國內議題之上,幾位候選人還通過醜聞互相攻擊。

  但2月底開始,隨著俄烏局勢進一步升級,幾位總統候選人在俄烏問題上的表態引發熱議,外交安全議題也因此成為韓國總統選舉的熱點話題之一。

  韓國明知大學教授申燏(Shin Yul,音譯)稱,李在明和尹錫悅在烏克蘭問題上引發的爭議只是兩位主要候選人近期一系列醜聞中的一部分,但此次事件讓許多人意識到,兩位候選人事實上都缺乏外交經驗。“在沒有正確的歷史理解和外交考量時觸碰外交問題,可能會導致兩邊都不討好。”申燏對路透社稱。

  事實上,李在明和尹錫悅都被認為是非傳統的總統候選人,兩人都沒有豐富的從政經驗。李在明此前曾出任城南市長和京畿道知事,尹錫悅則一直在檢察系統內工作,曾出任韓國檢察總長一職。但兩人都沒有當選過國會議員,缺少韓國政治中央舞台經驗。

  但李在明和尹錫悅也是最熱門的總統候選人,兩人的支持率一直不相上下。民調機構韓國蓋洛普3月4日發布的調查結果顯示,尹錫悅支持率為39%、李在明為38%,兩者差距在誤差範圍之內。

  《韓國時報》報道指出,在以往的總統選舉中,外交事務很少成為主要的競選議題,但在當前國際局勢不斷發生變化之時,各候選人圍繞俄烏危機、朝鮮半島局勢等展開激辯,也凸顯了兩人在外交安全領域的立場差異。

  外交安保領域或面臨分水嶺

  “3月9日的韓國總統選舉或將成為韓國外交安保領域的一個分水嶺。”中國社科院美國研究所研究員李枏在接受新京報記者採訪時表示,雖然國內民生經濟問題是此次韓國大選中的焦點議題,但外交安保議題也引發極大關注。

  尤其值得注意的是,李在明和尹錫悅在國內議題上的政策主張雖有差異,但大體趨同。然而在外交安保領域,兩人的分歧卻非常明顯。

  美國對外關係委員會網站分析稱,不管是進步派陣營的李在明,還是保守派陣營的尹錫悅,兩人此前都沒有外交經驗,因此他們的外交政策立場基本上反映的是所屬黨派的固有立場。

  在外交安保政策方面,韓國保守派主張以鞏固韓美同盟作為韓國外交安保政策的基石,而進步派雖然不否定韓美同盟是韓國外交的基石,但認為應盡量降低美國對韓國的影響,提出“自主外交”和“自主國防”的政策。

  這和兩位主要總統候選人的對外政策理念是一致的。李枏指出,尹錫悅的外交綱領比較明確,即以韓美同盟為基軸制定韓國對外政策。因此若是尹錫悅上台,那麼他很可能會加強韓美同盟,加入五眼聯盟和美日印澳“四方安全對話”機制,追加部署薩德系統,積極配合美國的印太戰略等。

  相比之下,李在明的外交綱領相對模糊。李枏稱,“李在明提出走務實外交的路線,即基本延續文在寅政府的外交安保政策,在中美之間尋求平衡。但這種務實性外交到底是什麼樣的,他並沒有給出很明確的解釋,未來還需要進一步觀察”。

  復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永也對新京報記者表示,分屬兩個派系的候選人在外交安保領域確實存在比較大的政策差異,尤其是在競選階段,雙方都會表現得更加強硬,以鞏固選民對自己的支持,贏得大選。

  但是,鄭繼永認為,韓國更換總統對國內的影響會大於對外部的影響。他解釋稱,韓國是一個左右對立非常鮮明的國家,因此兩派的立場都是在預料之中的。此外,韓國總統選舉每5年一次,國會選舉每4年一次,兩者基本上會錯開,因此雙方會形成一定程度的制約。

  “韓國新總統上台後將把焦點放在國內問題上。在外交方面,新一屆政府也許會作出一些戰術上的調整——譬如尹錫悅上台,可能會更加跟著美國走,在對朝、對華問題上更強硬一些,從而對地區局勢造成一些影響。但是整體來說,影響仍然會比較有限。”鄭繼永稱。
 


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