中評社北京3月2日電／據北青報報道，面臨經營困難的市場主體可以自主決定在一定時期內歇業，以降低存續成本，待休養生息後可以重整旗鼓再度出發。3月1日，《中華人民共和國市場主體登記管理條例》正式施行，《條例》首設歇業制度，同日《北京市市場主體歇業備案管理辦法（試行）》（以下簡稱“管理辦法”）正式實施。歇業備案制度為本市暫時面臨經營困難但在一段時間內不願注銷的企業開辟出一條合法合規的停業路徑，並將“休眠”中的企業維護成本降到了最低。
北京青年報記者了解到，日前，市市場監管局正式出台《培育和激發市場主體活力持續優化營商環境工作方案》，提高市場主體准入、准營、退出全周期便利度成為優營工作方案的重頭戲，本次歇業備案制度的落地實施也是對審批制度改革的一次持續深化。
據市市場監管局相關負責人介紹，在實踐中，部分市場主體由於各種原因而未開展或停止開展業務，但出於種種考慮往往不願注銷。而根據現行法規，這類市場主體會面臨兩難問題。市場主體雖不經營，但需要持續維護並支出成本。歇業制度為市場主體在“開業（存續）”狀態和“注銷”狀態之間提供了“歇業”的緩衝地帶，讓經營困難的主體能夠暫時“休眠”，休養生息重整旗鼓再出發。北青報記者注意到“管理辦法”對歇業備案制度進行了實施層面的具體明確。該項制度，面向公司、非公司企業法人及其分支機構（上市公司除外）；個人獨資企業、合夥企業及其分支機構；個體工商戶等六大類市場主體。市場主體需要向市級、區級人民政府負責市場主體登記管理的部門提前提出歇業備案申請，歇業恢復經營後也可再次申請歇業，但歇業期限累計不得超過3年。
據了解，今年本市市場監管部門將在培育和激發市場主體活力方面進一步發揮市場監管部門職能在放得開、管得好上下功夫。根據優營工作方案，今年本市將在提升市場主體准入、退出便利度方面推出多項重點舉措。北青報記者了解到，3月1日起，本市對全類別市場主體（含個體工商戶和農民專業合作社）實施經營範圍規範化登記。通過智能推薦、一鍵勾選規範條目的方式，解決申請人經營範圍填報難、登記標準不一致等問題，進一步明確營業執照和許可證的功能，釐清經營範圍、許可事項和主管部門之間的對應關係，從而為市場主體提供更加規範便利的登記服務，打造更加簡約透明和規範高效的市場准入機制。
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