(二)
文章認為，構建新發展格局，要促進兩類需求的提升與改善：一是因分工深化和產業協同加強所帶來的投資需求提升，二是通過居民可支配收入的提高帶來的消費需求增長，從而使國內市場成為最終消費需求與投資需求的主要來源，推動經濟高質量發展。這兩類需求存在著密切的聯繫，在通過創新推動分工深化，使生產率提升和實際工資提高保持同步增長時，兩類需求就能形成良性循環和互激式增長。
在對投資需求的改善和提升過程中，當前的關鍵在於以數字經濟為抓手，完成生產方式的數字化重構。新技術革命浪潮的典型特征，就是以數字化為基礎的智能化和綠色化。數字經濟不僅將重塑人類經濟活動的內容和方式，而且將改變現有的分工和貿易格局。從改善和提升投資需求的角度看，數字產業化和產業數字化在充分發揮數字技術的滲透效應和替代效應的同時，也將優化產業體系，促進分工深化和技術進步，推動產業規模擴大和多樣性的增長，從而不斷提升產業間和產業內的投資需求；而生產率的提升，亦為實際工資增長從而促進消費需求增長提供了保障。與此同時，數字技術在流通領域中的廣泛應用，也可以為暢通國內商品流和資金流提供支持，降低流通過程中的各種成本，在消費領域中的廣泛應用則可以提升消費的便捷性，這都有助於形成統一、暢通的國內大市場。當前正在興起的以5G、大數據和人工智能等為代表的新一代數字技術不僅涵蓋了信息通信技術，也深遠地影響著製造技術。技術革命的這種發展，也要求在生產方式上作出變革，以適應生產力的進一步發展。從這一意義上來看，構建新發展格局，也是對新一代數字技術重塑全球分工和貿易秩序的主動性適應。
在消費需求提升方面，一是破除制約和影響消費需求增長的制度性障礙。要使勞動者收入盡可能地轉化為消費支出，釋放消費需求的潛力，就不能使勞動者承受過高的勞動力再生產成本，為此，教育、醫療和住房等事關民生的制度改革勢在必行。要滿足不斷升級變化的多樣性消費需求，需要補齊消費發展短板，使高質量供給更好滿足人民美好生活需要。二是正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，不斷改善國民收入分配體系，進一步擴大中等收入群體。總體原則上必須堅持社會主義基本經濟制度，在初次分配中重點要建立合理的工資增長機制，保障勞動報酬與勞動生產率的同步提高；在再分配中要充分發揮以稅收為主要手段的再分配調節機制，重點在於完善直接稅制度並逐步提高其比重；在三次分配中重點要充分發揮社會力量的作用，改善收入分配格局。三是解決發展不平衡、不充分的問題，改善區域、城鄉的發展不平衡和收入差距問題，既要加快實施鄉村振興戰略，推進城鎮化進程，縮小城鄉差距，還要堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略和主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，充分釋放不同區域的區域優勢與發展潛力，縮小區域差距。
(三)
文章指出，雖然經濟循環有其內在的普遍規律，但具體到不同起點、不同禀賦和不同規模的國家，經濟循環中的內外側重組合的政策選擇和發展歷程也必然存在差異，由此也形成了不同國家工業化和現代化的不同歷史路徑。歷史地看，從新中國成立以來到改革開放再到加入WTO，中國經濟發展過程中對國內國際兩個市場、兩種資源的組合與側重的變化，不僅受特定時期的國際國內約束條件影響，而且也與不同時期的發展目標密切相關。就當下而言，構建新發展格局，是根據我國發展階段、環境、條件變化作出的重大戰略決策，是與時俱進提升我國經濟發展水平的戰略抉擇，是塑造我國國際經濟合作和競爭新優勢的戰略抉擇，有利於在社會總資本運動過程中不斷提升本國價值創造和價值實現的能力，不斷滿足人民的美好生活需要，實現國民收入的不斷提升。同時，作為一個超大規模經濟體，新發展格局的構建與形成，本身也就是對世界經濟穩定性的巨大貢獻。釐清構建新發展格局的關鍵、特征與支撐，對於從全局和戰略高度把握其深刻內涵，積極推進其落實，具有十分重要的意義。
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