中評社北京2月21日電／2月17日，浙江省人社廳公布一系列吸引大學生到浙江就業創業的新政策。其中，大學生到浙江創業，可以貸款10萬到50萬；如果創業失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。作為全國高質量發展建設共同富裕示範區，浙江的這一舉措在鼓勵大學生創業、努力化解創業風險方面，做到了新的嘗試。
環球時報發表對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安文章稱，根據教育部門的統計，今年大學畢業生總人數將比上年大幅增長167萬人，達到1076萬人，再創歷史新高。在經濟下行壓力不斷增大的背景下，大學生就業難問題將更為突出。鼓勵大學生創業，不僅能解決他們自身的就業問題，還能發揮創業帶動就業的倍增效應，為更多大學生提供就業機會。據測算，一個創業企業可帶動8-12人就業，開辦個體工商戶可帶動3-5人同時實現就業。因此，採取多種措施鼓勵大學生自主創業，是破解這一難題的必然選擇，也是“大眾創業、萬眾創新”活動的核心內容。
文章介紹，近些年來，在一系列政策的支持下，中國的自主創業活動日趨活躍。據統計，2021年，全國新設市場主體2887.2萬戶，同比增長15.4%，兩年平均增速10.3%。目前市場主體總量近1.54億戶，個體工商戶突破1億戶，成為穩住經濟基本盤和穩定就業的中堅力量。在創業支持政策體系中，鼓勵和支持性金融發揮積極作用。據銀保監會統計，2021年四季度末，銀行業金融機構用於小微企業的貸款餘額達到50萬億元。浙江是中國中小企業最發達的地區之一，金融支持小微企業的力度也在不斷加大。截至2021年末，浙江全省普惠型小微企業貸款餘額達3.08萬億元，新增7135億元，餘額、增量均居全國第一。
與此同時，中國大學生自主創業的活躍度有所上升，參與自主創業的大學生數量逐年增加。但總的來看，大學生自主創業的比例依然偏低。原因除了創業教育不足和就業觀念上的偏差外，創業資金不足，貸款難、融資貴的問題也十分突出。由於初創企業大都資產規模小，沒有什麼抵押品，信用狀況也尚未建立，因而金融部門大多在針對他們貸款時表現出謹慎態度。不僅如此，由於創業成功率普遍不高，一旦創業失敗，這些大學生還可能因為還不起貸款而陷入財務危機之中。
文章指出，浙江的此舉既緩解大學生創業前和創業中的資金短缺問題，也可能消除創業者對於創業失敗帶來財務負擔而引發的焦慮。這是鼓勵大學生創業政策中“扶上馬、再送一程”的具體體現。不僅如此，對大學生就業創業的大力支持，還能夠吸引更多人才到本地區聚集，這對當地經濟社會發展能起到積極促進作用。
當然，由政府代償大學生創業貸款，還需要一套嚴格的審查程序和嚴密的配套政策。特別是政府“兜底”資金的來源和使用，必須符合有關財政資金管理的相關規定。這既是為了防止少數人借創業之名惡意騙貸、逃債，也是政府提供精准服務，讓實實在在創業的大學生吃下定心丸的必要舉措。
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