中評社北京2月18日電／據中央紀委國家監委網站 報道，“工程承包項目的資金撥付方式是什麼？”“項目監管報批的制度流程是否落實？”近日，在浙江省杭州市德壽宮遺址保護展示工程暨南宋博物院（一期）工程，該市上城區紀委監委派出監督檢查組開展現場監督。
“當前，杭州正處於亞運會籌備和城市化快速推進的關鍵時期，政府投資項目多、資金量大，建設標準高、周期長，廉政風險相對高發。”杭州市紀委監委有關負責人告訴記者，自去年8月杭州開展政府投資項目質量安全和廉政隱患專項整治工作以來，全市各級紀檢監察機關緊跟整治工作開展監督，已組織聯合督查180次，嚴肅追責問責20人；督促有關部門整改問題1392個，推動排查、整治工程建設領域問題隱患743項。
據介紹，督查中發現，未批先建、明招暗定、違法分包、違規資金變更等問題較為突出。例如，杭州市紀委監委查明，有些政府投資項目監管不力，其施工、監理人員變更隨意，個別專業工程被違規分包。錢塘區紀委監委查明，某政府投資項目建設單位承接的35個工程中，較多存在審批程序不完整、中標單位抽取不規範、施工過程管理不嚴格問題。富陽區紀委監委發現，該區政府投資項目採用“工程總承包”的管理模式，但在一般性工程變更上仍通過按實結算來撥付資金，承包方責任弱化，存在較大監管風險。
為壓實主體責任，該市紀委監委督促市建委牽頭對全市354個政府投資項目全覆蓋檢查，責令各建設單位聚焦是否存在違規決策、違法發包、違規變更等7類行為，以及工程質量隱患和安全問題開展自查自糾，要求各職能部門重點核查項目推進情況、施工現場質量管理、安全生產等56項具體問題。同時跟進監督，嚴明紀律作風，嚴防擾民式檢查、作秀式治理。此外，主動梳理近3年來工程建設領域的重點線索，深挖徹查，與市建委、林水局、交通局、園林文物局等部門強化聯動，對移送問題線索優先受理、跟蹤督辦，提升監督質效。
邊督查、邊要求、邊整改，全市各級紀檢監察機關堅持“三不”一體推進，發揮標本兼治綜合效應。市紀委監委駐市建委紀檢監察組督促駐在單位採取約談工程主管單位負責人、信用扣分、行政處罰等措施落實整改。上城區紀委監委派駐第六紀檢監察組組織施工、監理等主體簽訂《廉潔承諾書》，要求履職盡責。桐廬縣紀委監委督促職能部門修訂完善《應急工程項目建設管理辦法》，細化規範5類審核流程，退回不符合條件的項目申請19項。 |
