中評社北京2月12日電／據中央紀委國家監委消息，“要加大對破壞營商環境行為的監督力度，聚焦破壞營商環境的腐敗和作風問題，依紀依法嚴肅查處、絕不姑息，以紀檢監察的‘硬約束’提升營商環境的‘軟實力’。”
2月7日，春節假期後第一個工作日，遼寧省大連市召開優化營商環境工作千人大會，對各級黨組織落實主體責任提出要求，同時要求全市紀檢監察機關以更加精准有力的監督護航營商環境建設。
此前，大連市紀委監委微信公眾號“大連紀檢監察”上開設營商環境專項監督曝光台專欄，通報2名公職人員接受審查調查的信息，其中關於“嚴重破壞營商環境”的表述引發關注，釋放了強化監督執紀問責、助力優化營商環境的強烈信號。
“對破壞營商環境典型問題，我們既要嚴肅查處，也要公開曝光，發揮震懾作用。”大連市紀委監委相關負責人說。
新年伊始，大連市紀委監委深入貫徹落實十九屆中央紀委六次全會精神，按照全省的統一部署，結合大連實際，聚焦人民群眾和市場主體反映最集中、最強烈的信用、司法、執法、審批、監管、中介、經營、作風8個重點領域，深層次整治政府誠信、權力運行、中介機構、幕後交易、幹部狀態5類問題，打響營商環境監督行動攻堅戰，推動各項惠民惠企政策落實落地。
為確保精准監督、行動有力，大連市紀委監委制定《深入整治破壞營商環境背後腐敗和作風問題工作指引》等，從排查問題、分類處置、公開通報、以案促改、保障措施等方面做出具體規定，明確任務，規範流程。通過新聞媒體向社會公布紀檢監察機關監督行動任務清單和舉報方式，廣泛征集問題線索。
強化一線監督，選定各地區、各行業代表性的100家企業建立營商環境監測點，每個監測點設2名營商環境監測員，加強指導和監督管理，及時上報情況。開展專項調研行動，前往農貿市場、商業街等區域，掌握市場主體反映的堵點難點問題、群眾的急難愁盼問題。沙河口區紀委監委以“走市場、訪業戶”調研行動為載體，組建4個調研監督組，實地走訪商超、農貿市場業主30餘戶，調取企業、個體工商戶信息1萬餘條，現場推動解決突出問題。
將營商環境列入常規巡察和派駐監督固定內容，作為日常檢查必查問題，對重點部門、窗口單位、企業項目等開展明察暗訪。針對企業反映的招投標領域突出問題，把住建、市場監管部門作為新一屆縣區黨委首輪巡察對象，目前已發現30餘個典型問題和7條違紀線索。
加強分析研判，根據監督檢查情況，定期發布《監督重點提示單》，推動分類處置，對主責問題推動行業部門自查自糾，對違紀違法問題督促嚴肅查處，對行業性問題開展跨部門治理，對普遍性深層次問題在全市開展專項整治。
抓住問題線索來源和具體案件查辦兩個關鍵點，建立綠色辦理通道和限時辦結制度，確保快查快結、查深查透。圍繞“營商環境”這一關鍵詞，建立問題線索專門台賬，規定性要求各級審查調查部門將破壞營商環境問題作為必查內容，加大案件查辦力度。金普新區紀檢監察工委起底排查2019年以來全區營商環境領域信訪舉報和問題線索，台賬管理、限時推進，嚴肅查處涉嫌違紀違法問題，推動相關問題線索“清零”。
壓實主體責任，把營商環境作為黨委、紀委主要領導對下級“一把手”開展監督談話的必談內容。針對典型案例，約談案發單位主要領導，向案發單位下發以案促改通知書，同步向其上級分管領導發出廉情抄告書。春節前，大連市紀委監委主要領導先後約談6家市直單位主要負責人，督促切實落實優化營商環境建設主體責任。 |
