中評社北京1月28日電／據人民日報評論，近日，銀保監會正式發布《銀行保險機構信息科技外包風險監管辦法》（以下簡稱《辦法》）。這是在歷時一年多的徵求意見後，正式吹響了對金融領域信息科技外包市場進行全面監管的號角。
近年來，隨著科技發展與應用，銀行保險機構紛紛開展數字化轉型。為了使數字金融更好服務金融消費者需求，意味著一些金融機構必須提供更多數字信息服務。這一方面有賴於自身加大科技創新力度，另一方面使得信息科技外包服務不斷增多。在這個過程中，與金融服務發展伴生的新問題、新現象，值得格外關注。
伴隨著創新應用背後也滋生了一些風險。特別是部分銀行保險機構對信息科技外包風險管控不力，導致隱患漸增。《辦法》中就明確列舉了信息科技外包帶來的六類風險，如依賴外包導致科技能力喪失，又如因服務供應商的不當行為而導致數據洩露、丟失和篡改，再如因外包服務質量問題而帶來的金融服務水平下降，等等。也正是因為已經存在或潛在的種種風險，才更加凸顯加強安全監管的必要性與重要性，其目的是為了確保技術可靠、信息安全、服務提升、質量高效，歸根到底是更好服務消費者。
應該看到，此次出台的《辦法》是將信息科技外包風險納入到全面風險管理體系，既具有全面性，又具有指導性、針對性。根據《辦法》的7章46條內容，針對信息科技外包治理、准入、監控評價、風險管理等方面，都對銀行保險機構的信息科技外包提出了新要求。這意味著，以前依賴信息技術外包的時代結束了；也意味著，確保信息安全、加大信息技術創新與支持的時代正在到來。
無論是從規避風險、排查風險還是處置風險的角度看，凡屬信息科技管理責任與網絡安全主體責任的事，都不能再外包；凡屬關鍵技術與涉及核心能力建設的內容，都要強化；凡屬關乎個人信息保護的範疇，都應該進一步加強。只有在真正規範信息科技外包風險管理的基礎上，持續改進外包策略和風險管理措施，才能更好做到防患於未然，充分保護金融消費者權益。這既是此次《辦法》釋放的鮮明信號，也是未來強化安全監管的必然趨勢。 |
