中評社北京1月27日電／國內外市場需求對穩定經濟運行發揮著重要作用。在複雜嚴峻的國際環境和國內新冠肺炎疫情散發等多重考驗下，採取有效措施破解需求收縮壓力，成為當前我國經濟發展的重要任務之一。
從國內市場看，必須正視當前疫情散發、消費總體偏弱和投資低於預期等突出問題。居民消費受到局部散發疫情持續擾動，投資穩定增長面臨一些要素制約，這都給2022年經濟穩定增長帶來壓力。
從國際市場看，雖然2021年我國外貿快速增長並創下歷史新高，但在疫情衝擊下，世界經濟脆弱復甦，外需增長乏力，缺芯、缺櫃、缺工等“三缺”問題和運費、原材料成本、能源價格、人民幣匯率上升等“四升”問題直接加重企業負擔。同時，支撐去年外貿高增長的訂單回流、價格上漲等階段性因素難以持續，叠加超高基數影響，做好2022年穩外貿工作，仍然存在不小挑戰。
化解需求收縮的壓力，關鍵還是要把思想和行動統一到中央經濟工作會議的總體要求和政策取向上來，堅持穩字當頭、穩中求進，尤其是需要積極推出有利於經濟穩定的政策，政策發力適當靠前。
要用好投資政策和消費政策工具，特別是落實即將出台的擴大內需戰略綱要，更好發揮消費對經濟發展的基礎性作用，增強投資對優化供給結構的關鍵性作用。
一方面，要全面促進消費恢復。通過穩步提高消費水平和優化消費結構，促進傳統消費提質擴容，推動新型消費加快成長等舉措持續釋放消費潛力。特別是要通過健全縣域商業體系、建設一刻鐘便民生活圈、提升城市商業能級、組織開展系列促消費活動等措施補齊城鄉流通短板，培育消費新業態新模式，促進消費升級。
另一方面，需要拓展有效投資。發揮政府投資撬動作用，激發民間投資活力，推進重大工程建設，擴大戰略性新興產業集群投資，促進落實區域重大戰略和區域協調發展戰略投資。另外，也要完善社會民生底線政策，落實好就業優先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養老保險全國統籌，健全常住地提供基本公共服務制度。
同時，還要持續深入推進穩外貿政策。這需要把外貿創新發展放在更加突出的位置上，進一步推進科技創新、制度創新、模式和業態創新，加快培育參與國際合作和競爭的新優勢。也要保障產業鏈供應鏈穩定暢通。通過支持外貿企業強化產業鏈供應鏈銜接，推動加工貿易穩定發展，培育外貿轉型升級基地、國家進口貿易促進創新示範區等各類平台，切實解決或緩解一些重點原材料和中間產品全球供應依舊短缺、港口運行和人員往來仍然不暢，以及全球產業鏈供應鏈堵、斷等問題。
此外，還要著眼於形成強大國內市場、暢通國內國際雙循環，在促進內外貿一體化方面下功夫。近日，國務院辦公廳印發《關於促進內外貿一體化發展的意見》，從完善制度體系、增強發展能力、加快內外貿融合發展、完善保障措施等方面提出要求。相信隨著有關工作措施逐步到位，市場主體內外貿一體化發展水平進一步提升，制約需求的桎梏將得到有效破解，從而實現內外貿高效運行、融合發展。
來源：經濟日報 作者：金觀平
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