國有資本布局優化形成新格局。中央企業和地方國有企業的“兩非”（非主業、非優勢業務）“兩資”（低效資產、無效資產）剝離清退率超過80%，中央企業重點虧損子企業三年減虧83.8%。與此同時，市場化經營機制呈現新氣象。經理層任期制和契約化管理普遍推行，覆蓋率超過90%；5600多戶具備條件的企業開展了中長期激勵，激勵人數超過45萬人；公開招聘、競爭上崗、全員績效考核等市場化用工制度普遍推行，形成中國特色現代企業制度下的新型經營責任制。
彭華崗指出，2021年，中國特色現代企業制度和國資監管體制向更加成熟定型邁出實質性步伐，企業市場化經營機制改革在更大範圍、更深層次破冰破局。戰略性重組、專業化整合、新興產業布局，有力推動國有資本結構優化提升，改革為國資央企高質量發展提供了強勁動力。
混合所有制改革是提高國有企業活力的重要途徑。2021年，中央企業通過市場化方式，實施混合所有制改革項目超過890項，引入社會資本超過3800億元。中央企業在引進各類社會資本開展合資合作的同時，也從加強產業鏈合作、培育壯大新增長點出發，通過市場化方式開展對民營企業的參股投資。目前，中央企業對外參股企業超過6000戶。
“混改企業堅持以混促改，以深度轉換經濟機制為重點，在完善公司治理、市場化選人用人、中長期激勵、全員績效考核等方面取得了積極進展。”彭華崗同時強調，混改要根據企業功能定位分類、分層推進，宜改則改，務求實效，避免一混了之，並堅決防止國有資產流失。
鞍鋼重組本鋼，寶武重組太鋼，中國電科重組中國普天，新組建成立中國星網、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土集團、國家管網集團……2021年，央企重組整合邁出大步伐。“重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好前所未有，有力推動了國有資本布局結構優化，促進了行業轉型升級。”彭華崗表示，今後將按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，同時以優勢企業為主體，積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合，切實提升資源配置效率和企業核心競爭力。 |
