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網評:促進我國人口長期均衡發展
http://www.crntt.hk   2022-01-19 09:35:58
 
  人口出生率隨總和生育率同步下降。我國人口出生率在超前總和生育率三年、於1963年達到51.87‰的峰值後,隨總和生育率同步下降,到2019年降為10.93‰。加上育齡婦女人數下降的影響,我國人口出生率的下降幅度很大,從1971年到2019年下降了73.44%,同期中等偏下、中等偏上、高收入國家分別下降了45.26%、50.8%和43.5%。2003年後,我國人口出生率降到接近高收入國家人口出生率的低水平。

  人口死亡率明顯下降。由於經濟社會發展,醫療健康條件的持續改善,我國人口死亡率在1965年就降到9.5‰的低水平,到1979年進一步降到6.21‰的超低死亡率水平,到2000年基本穩定在6.58‰左右。此後,隨著老齡化程度的不斷提高,人口死亡率趨於上升,到2019年回升到7.1‰。我國人口死亡率明顯低於相同時期中低收入國家的死亡率水平。

  現代社會人口“倒U形”現象

  現代社會人口“倒U形”發展是各國的共同現象。從中高收入國家人口發展經驗看,隨著收入水平提高,生育率、人口增長率下降是必然趨勢,人口老齡化加速是難以改變的基本趨勢。受發展水平和人口政策不同的影響,各國達到人口出生率和自然增長率峰值的時間不同。梳理1960年以來統計數據較完整的171個國家(地區)人口與經濟發展情況,各國人口總和生育率、出生率和增長率均隨著經濟發展水平提高呈明顯的“倒U形”發展態勢。低收入國家和中等偏下收入國家分別在1993年和1983年達到人口增長率“倒U形”發展的峰值,目前處於較高出生率、低死亡率、較快人口增長狀態。中等偏上收入國家人口增長率在1963年即達到峰值,1991年後進入低出生率、低死亡率和低增長率狀態。高收入國家在1974年後就進入增長率低於1%的低出生率、低死亡率和低增長率狀態。

  從我國來看,人口增速放緩是我國經濟發展,特別是工業化、城鎮化到一定階段的客觀結果。1971年開始實施的計劃生育政策遏制人口過快增長的作用也逐步顯現。此外,“養兒防老”“多子發家”的傳統生育理念已發生重大轉變,追求個人高品質生活的不婚、晚婚、離婚等現象日益增多,住房、教育、醫療等高成本也成為抑制生育意願的原因。受多方面因素共同影響,我國總和生育率、出生率、增長率等指標明顯低於同一發展水平下其他國家的發展水平。
 


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