“未成年人依法享有鐵路購票優惠福利，徵求意見稿對兒童優惠購票標準的調整，有利於未成年人權益保障法律規則體系的進一步完備統一。”車明珠說。
在車明珠看來，隨著我國營養、衛生和養育水平等方面的提升，我國兒童平均身高一直在逐年提升，但購票的“身高”標準是相對穩定的，相對“滯後”於我國兒童的身高發展水平。同時，隨著我國鐵路列車購票實名制、身份證管理制度等制度的完備，在當今技術條件下，公共交通運輸系統以年齡作為執行未成年人福利票價的標準，已沒有障礙。
提高兒童票身高標準
增設多樣化票價體系
根據國家衛健委2018年6月發布的《7歲～18歲兒童青少年身高發育等級評價》，我國14歲男童身高中位數是165.63厘米、14歲女童身高中位數是157.78厘米。
鄭翔分析認為，這意味著如果按照1.5米的標準，實踐中可能會有大量未滿14歲但身高超過1.5米的兒童，在購買非實名制車票時，享受不到兒童票優惠。
張月說，她女兒今年上小學5年級，身高接近1.6米，還不是班裡最高的學生，班裡一半的同學身高超過1.5米。
在鄭翔看來，以年齡為標準，有利於準確判斷兒童的身份。以身高為標準，在購買車票時，則比較顯而易見，讓沒有辦理身份證件的兒童也能較好地享受優惠。
她認為，需要考慮鐵路客流量大，服務範圍廣泛的特點，在一定範圍內採用比較簡單明確的身高標準還是具有現實意義的。“考慮到現在兒童身高普遍較高的情況，建議提高兒童購票身高標準。” |
