“對於生育政策來說，我們應該看到現在當前的生育意願實際上已經高於生育水平，因此存在著‘未實現的懷孕’現象，所以需要服務和支持民眾的生育，解決民眾不想生、不敢生的困難；但是，生育政策同時仍然需要避免‘未意願的懷孕’的問題，對避孕節育提供公共服務。因為我們需要的生育政策，不是要去鼓勵生育，而是服務和支持生育。服務和支持生育的本質，是服務和滿足人們對生育的意願需求。”任遠說。
首都經濟貿易大學勞動經濟學院副教授張立龍向澎湃新聞記者表示，在人口學上，很少有鼓勵生育這個提法，“有個提法叫家庭友好型支持政策，不僅僅是針對生育的，主要是在社會轉型期，由於家庭結構的變化，特別是原來由家庭承擔的功能不能很好發揮的時候，給家庭一定的支持就成為政策的需求。”
中國人口發展研究中心副研究員史毅也對澎湃新聞記者表示，從提法上更傾向於積極的生育支持政策，因為希望對於個體選擇生育的行為，政策能夠提供全方位的支持和保障，減輕他們的婚嫁、生育、養育、教育負擔。
“如果是鼓勵，就有一個非常明確的導向性，隱含的目標就是期望我們的生育水平應達到什麼樣的目標。”史毅說道。
上海財經大學經濟學院副教授王學博也告訴澎湃新聞記者，生育率是內生的，並不是隨便指定一個生育率就萬事大吉。
“經濟發達國家的生育率比較低是有內在合理性的，例如女性地位比較高，且勞動參與率很高，這樣女性選擇生育就會有更高的成本，可能會影響職業生涯，或者高收入群體生孩子的機會成本比較高，所以在這樣的國家生育率低是有現實基礎的。”王學博說。 |
