對於集采價格這個最讓人關心的問題，國家醫保局醫藥價格和招標採購司負責人表示，從中標價格來看，個別組內不同中選產品價格差異較大，有的甚至達到10倍，這並不是說集采沒有達到目標。同種藥品間價格差異問題由來已久，成因複雜。價格高的有質量水平和品牌溢價的因素，也有存在虛高空間和成本管控能力弱等因素；價格低的可能體現成本管控能力強和市場策略等因素，也可能是品牌認知度低、療效認可度不足等因素，還有的存在價格過低而不供應等問題。中成藥集中帶量採購的目的並不是拉平價格，更不是拉平生產企業的成本和利潤，而是著力去除或減少在企業實際出廠價和終端銷售價間不合理的虛高部分，改善不合理的銷售模式，讓中選產品不需要過度營銷即可獲得不低於原有市場以及更多的銷量，是一個集體去“虛胖”的過程。
上述負責人表示，中選價是企業結合質量、療效、供應、信用等因素報出來的，價格上的差異也正反映了本次中成藥集采沒有“唯低價”是取，回應了行業的合理訴求。下一步，各地還會在不斷總結的基礎上，進一步完善採購規則，力爭實現更多元目標的平衡。
集采改革的目的是通過“帶量”理順價格機制，改變醫藥行業的競爭模式，淨化行業環境，促進醫藥產業高質量發展。該負責人表示，過去40年，我國醫藥產業發展迅速，“質”和“量”都有很大提升，但是在原有競爭模式下，企業傾向於在終端市場做高數倍價格，形成的虛高價格空間用於通過不規範的手段打開市場，以利益綁定鞏固市場。
“在錯誤的價格形成機制和銷售機制下，真正重視產品質量和療效的企業反而難以快速脫穎而出。各類企業或主動或被動地對不規範行為形成路徑依賴，成為行業久治不愈的頑疾。”上述負責人指出，集中帶量採購就是要通過“招采合一”的辦法，事先明確採購量，從而保證中選企業不需要過度營銷就可實現銷量，破除不合理銷售機制對產業良性發展的阻礙，引導企業把精力集中到藥品質量療效上來。 |
