中評社北京12月27日電／網評：印度“大手筆”查稅背後動機為何？
來源：中國網 作者：張家棟（復旦大學南亞研究中心主任、教授）
印度政府又對外資企業下手了。據印度《商業標準報》23日報道，印度財政部稅收局21日和22日對全印手機製造商和分銷商進行了一次重大打擊。其中，對來自中國的企業小米、OPPO、一加、富士康等在印度的辦公室和製造廠進行了突擊搜查。考慮到印度複雜的稅收和法律體系，以及印度的行政傳統，要想完全不被查出問題是有點困難的。如此高調出手，印度稅務部門無論如何也要撈點東西回去，否則不好下台。
在歷史上，印度政府有對外資企業反覆“查稅”的先例。2007年，和記黃埔（現屬長和）把旗下印度移動通信業務的股權出售給沃達豐（Vodafone）。由於這筆交易是在海外進行的，和記黃埔認為自己不需要向印度繳稅。印度政府認為，這筆交易涉及到印度資產，印度有權收稅。2017年，印度稅收部門向長和發出評稅令及罰款令，向和電國際追收合計3223億印度盧比（約392億港元）的罰款。雖然長和最終也沒有繳這筆錢，但恐怕也很難再進印度市場了。這起世紀級的追溯性徵稅和罰款，讓很多跨國企業對投資印度視為畏途，不寒而栗。印度是一個進去容易出來難，投資容易收益難的國家。在印度投資，必須把印度市場的這個特性、也就是不確定性，考慮在內。
印度喜歡查稅，有很多原因。從背景性因素來看，印度的殖民主義經歷和種姓制度，形成了印度非常獨特的財富和外資觀念。印度可能是世界上對“外來的東西”最為警惕的國家。很多印度人認為，印度的貧困是殖民者掠奪的結果，進而認為世界上的很多財富，也是直接或間接源自對印度的剝削。既然如此，這些富人在印度的投資，其實是還債。不僅不應該從印度市場獲益，最好連本金都要留下。所以在印度，一聽說外資退出時掙了很多錢，很多人在心理上就受不了。這種奇特的心理，甚至連印度自己的經濟精英們也難以忍受。
一次在印度開會時，一位印度銀行家就稱，我們很多人不願意看到外國人在印度掙錢，但資本的本質是逐利，掙不到錢他們來印度幹什麼？這些資本不來印度，印度怎麼發展！現在不僅是外資對是否要在印度深耕細作一直猶豫不決，印度自己的資本也優先到國外投資，而不是到印度國內去拓展業務。印度有很多墻裡開花墻外香的跨國企業，也有很多在國內一無是處、但是在國際經濟舞台上卻可以大展身手的企業家，其背後就是這種獨特的文化。 |
