中評社北京12月22日電／據廣州日報社評，日前，《廣東省市場監管現代化“十四五”規劃》（下稱《規劃》）發布。《規劃》專門設置服務“雙區”建設專章，強調緊抓“雙區”“雙城”“兩個合作區”建設重大機遇，推動粵港澳三地市場監管領域合作，推動廣東建立與港澳銜接、與國際接軌的監管標準和制度規範，引領帶動全省市場監管領域改革創新。
當前，百年變局和世紀疫情交織叠加，世界進入動蕩變革期，不穩定性不確定性顯著上升。在此背景下，尤須準確把握兩個大局的規律性、互動性，創新市場監管、守好競爭“規則”，不斷以市場監管制度型開放推進建設更高水平開放型經濟新體制。《規劃》以優化營商環境為重點，以規則標準銜接為主線，以提升發展動能為核心，深化粵港澳市場監管領域高水平互利合作、創新發展，充分發揮橫琴粵澳深度合作區與前海深港現代服務業合作區的試驗田作用，體現了廣東在更高起點推動高質量發展的決心信心。
要發揮市場力量，激發市場活力。營商環境好不好，市場主體最有發言權。廣東作為全國市場化程度最高、經濟發展最具活力的省份之一，一直致力於打造具有國際競爭力的營商環境。《規劃》明確推動商事登記“銀政通”服務向港澳、“一帶一路”沿線國家和地區拓展，推動競爭政策在粵港澳大灣區先行落地，推進粵港澳大灣區消費維權一體化建設。重點支持橫琴、前海兩個合作區實行市場准入特別措施，實施市場主體准入“承諾即入制”，建立高度便利的市場准入制度，努力建設富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。
要強化創新驅動，注重系統集成。創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。《規劃》提出優化粵港、粵澳知識產權合作機制，推進新一批合作項目實施，以舉辦粵港澳大灣區知識產權交易博覽會、粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽等為帶動，培育發展大灣區知識產權市場，為的就是激發創新驅動的“動力源”，增強大灣區高質量發展動能。廣東將重點支持兩個合作區建設知識產權全鏈條保護的“生態系統”，支持構建知識產權保護新高地，有效促進創新要素更好配置、更好流動。
要加強監管合作，促進協同發展。須充分認識和利用 “一國兩制”制度優勢、港澳獨特優勢和廣東改革開放先行先試優勢，攜手港澳著力建立高標準市場監管規則和標準。“十四五”時期，廣東將聚焦市場監管重點領域，推進大灣區標準化體制機制改革，加快質量基礎設施互聯互通，積極探索具體問題的“一事三地”“一策三地”“一規三地”，以點帶面推動三地規則銜接，不斷深化粵港澳互利合作，推動區域經濟協同發展。特別在食品藥品監管領域，粵港澳三地將在推動監管數據共享、食品藥品安全科技攻關等方面加強合作，促進大灣區食品醫藥產業健康發展。
“來而不可失者，時也；蹈而不可失者，機也。”兩個合作區建設，賦予廣東新的重大機遇、新的重大使命，是廣東改革發展歷程中具有里程碑意義的大事。以創新市場監管推進兩個合作區建設，對於全面推進粵港澳大灣區建設，提升粵港澳合作水平，構建新發展格局具有重要意義。這勢必有力推動港澳融入國家發展大局，勢必為廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌注入強大動力。 |
