構建新發展格局，需要從全局高度準確把握和積極推進，關鍵在於實現經濟循環流轉和產業關聯暢通；根本要求是提升供給體系的創新性和關聯性，解決各類“卡脖子”問題，暢通國民經濟循環。要堅持以高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，全面優化提升產業結構，形成更高效率和更高質量的投入產出關係，實現經濟在高水平上的動態平衡。當前和今後一個時期，我國經濟運行的主要矛盾仍然在供給側，供給結構不能適應需求結構變化，產品和服務的品種、質量難以滿足多層次和多樣化的市場需求。因此，必須堅持深化供給側結構性改革，提高供給體系對國內需求的滿足能力，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。同時要高度重視需求側管理，堅持擴大內需這個戰略基點，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。
構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強。這些年我國經濟發展環境出現重要變化，特別是生產要素相對優勢出現了變化。比較明顯的是，勞動力成本逐步上升，資源環境承載能力達到了瓶頸，科學技術的重要性全面上升。在這種情況下，必須推動科技創新在暢通循環中發揮關鍵作用。既要強化國家戰略科技力量，加強基礎研究和應用研究；又要強化企業創新主體地位，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰，促進新技術產業化規模化應用，實現技術沿著從可用到好用的路徑發展，真正鍛造產業鏈供應鏈長板，補齊產業鏈供應鏈短板，扎實提高其現代化水平。
構建新發展格局還要實行更高水平對外開放。習近平總書記指出，“必須具備強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤，並以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力”。為此，既要持續深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，又要穩步拓展規則、規制、管理、標準等制度型開放。要切實加強國內大循環在“雙循環”中的主導作用，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。同時，還要重視以國際循環提升國內大循環的效率和水平，改善生產要素質量，推動產業轉型升級，增強我國在全球產業鏈供應鏈創新鏈中的影響力。
在構建新發展格局中發揮更大作用
國有企業是我國國民經濟的重要支柱，也是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大以來，國有企業改革發展取得重大進展，規模實力明顯提升，發展活力持續增強，特別是已擁有雄厚的物質資源和人力資源、強大的科技創新能力、良好的技術裝備和先進管理水平，為推動經濟社會發展、增強綜合國力作出了重要貢獻。加快構建新發展格局，國有企業必須發揮更大作用。
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