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慈溪探索實施村社集體"三資"提級監督
http://www.crntt.hk   2021-11-17 15:29:46
  中評社北京11月17日電/據浙江省紀委省監委網站消息,“ 村級集體資金賬戶自查自糾開展的情況如何?集體資金管理、重大事項決策等制度是否進行完善?”近日,慈溪市紀委市監委“提級督促整改”工作組來到“三資”管理領域自查發現問題較多的觀海衛鎮五裡村,“面對面”了解該村集體“三資”問題整改情況。

  為破解基層監督力量薄弱、靶心不准、熟人社會監督難等問題,今年以來,慈溪市紀委市監委研究制定《關於對村(社區)黨組織及其主要負責人開展提級監督的實施辦法》,將村級黨組織與主要負責人作為提級監督對象,視情開展提級報告約談、提級監督執紀、提級督促整改、提級廉政教育、提級廉情直報,并在村級集體“三資”管理領域進行率先試點,切實打通基層監督“最後一公裡”。

  不久前,慈溪市紀委市監委就指派第二紀檢監察室和滸山街道紀工委組建“提級監督執紀”工作組,對一件反映社區幹部違規提前支付工程款等事項的信訪件進行提級辦理。工作組通過走訪審計部門、查閱資料、個別談話等方式方法,對該社區的“三資”管理情況進行擴面監督。初核完成後,該社區就主動將套取的5540元資金交至集體賬戶,并對提前付款的綠化改造和樓道底層刷白工程進行了再驗收、再核算。最終,該社區黨總支書記受到了黨內警告處分。

  開展村(社區)集體“三資”提級監督,確定監督靶向是關鍵。市紀委市監委第一紀檢監察室聯合坎墩街道紀工委組建工作組,對前期巡察發現的坎西村部分村集體資產存在租金遲收、漏收,長期閑置未有效利用,承租人擅自轉租賺差價等不規範問題進行提級查辦。“這些問題的易發多發暴露出坎西村相關村幹部在村集體資產管理上責任心不強,致使村集體利益受損。在村一級一定程度存在‘沒把錢放進自己口袋不算事兒’的錯誤觀念,街道層面處理起來會面臨不小的壓力。”第一紀檢監察室負責人表示,在市紀委市監委的指導下,目前街道黨工委已對該村黨總支書記、經濟合作社社長予以書面誡勉。

  目前,慈溪市紀委市監委已對4個鎮(街道)的部分村(社區)開展提級監督,發現村幹部違反財經制度、決策程序不規範、租金拖欠未及時收取等問題24起,提級監督辦理問題綫索2個,黨紀處分2人,下發紀律檢查建議書1份。<nextpage>

  “提級監督充分發揮‘上對下監督’的組織優勢和‘面對面監督’的距離優勢,向村(社)黨組織及其主要負責人直接傳導了全面從嚴治黨的新壓力。”慈溪市紀委市監委相關負責人表示,下一步將設定觸發提級監督的細化情形,如近3年村社黨組織主要負責人受到處分處理或者有2名及以上的村社專職幹部受到處分處理,以標准化、系統化的提級監督,破解黨風廉政建設責任落實層層遞減的“老問題”。

          
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