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中美首腦視頻會晤凸顯雙邊關係的“戰略性”
http://www.crntt.hk   2021-11-16 09:42:30
(圖片來源:新華社)
  中評社北京11月16日電/據大公報報道,中美首腦視頻會晤今天上午舉行,世界輿論對此高度關注。中國外交部發言人表示,中美關係處於關鍵十字路口,兩國領導人將就事關中美關係未來的戰略性問題,以及雙方共同關心、關切的重要問題坦誠、深入、充分交換意見……探討新時期中美作為世界大國,相互尊重、和平共處的相處之道。白宮的表述是,兩國領導人將討論如何負責任地管控美國與中國之間的競爭,以及如何在雙方利益一致的領域開展合作。拜登總統將明確闡明美國的意圖和優先事項,並清晰、坦誠地表明我們對中國的關切。

  從中美兩國的官方口徑中不難看出,“戰略性”及“管控競爭”成為中美首腦視頻會晤的關鍵詞。從中美領導人大年三十進行通話,到這次舉行首腦視頻會晤,中美關係總算出現止跌跡象(雖然還在低谷中徘徊,與世界的期望值相去甚遠)。特別是在過去的九個月間,中美兩國部長級層面的接觸明顯增多,為這次首腦會晤作了必要的“政治準備”。

  當前中美關係仍跌宕起伏,如何防止大國競爭的悲劇,需要兩國領導人的戰略引領。正因為如此,中方強調這次會晤的“戰略性”,是希望通過兩國領導人的會晤,為今後的兩國關係指明方向。

  種種跡象表明,拜登政府的對華政策的大框架將在這次會晤中得以全面展示。筆者認為,美國或著力強調以下幾個方面:

  第一,美國對華“競爭政策”不可動搖,“接觸政策”一去不複返。國務卿布林肯上任之初曾提出對華“競爭、合作與對抗”的3C政策,經過這段時期的外交實踐,美國此項政策更加清晰。競爭、合作與對抗三者並非平行關係,而是競爭為主軸,輔之以合作與對抗,在競爭的大框架下,不要為了合作而合作,而是通過競爭實現局部合作,美不會刻意營造合作的氛圍,更不會像“接觸政策”時期那樣,為了突出合作,而有意回避局部對抗。今後美國對華“必須對抗時要敢於對抗”,這一點不再含糊。

  第二,中美“激烈競爭”有失控的危險,必須將兩國競爭建立在可控基礎之上,為競爭建立必要的邊界與護欄,防止競爭變成衝突。為了在競爭中取勝,美國必須加強美國的競爭實力,“從實力地位出發”與中方打交道。在美看來,“從實力地位出發”這個詞,並非針對中國的一項發明。在美方的語境中,更多體現為:對美國綜合國力下降的強烈危機感。因美國內部問題越積越多,民粹主義氾濫,社會極化嚴重;在自由世界的號召力嚴重不足。而加強美國實力的最好方式是從國內與國際兩個層面入手:在國內層面,加強美國的基礎設施投入與建設、重建被特朗普破壞的民主制度,大力改善美國的教育、醫療與養老與育嬰狀況,力推《重建美國更好未來》的社會安全開支方案。 


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