高品質生活城市突出創新融合發展,培育生活性服務業新模式新業態新動能
高品質生活城市更加突出創新驅動和數字賦能,實現數字化智慧化發展。順應消費結構升級和消費需求個性化、多樣化、品質化、高端化發展趨勢,中國生活性服務業新技術、新業態、新模式迅速湧現,成為培育產業發展新動能、促進產業提質增效升級的重要途徑。生活性服務資源經過數字化轉型,將催生出一批互聯網醫院、數字圖書館、數字文化館、虛擬博物館、虛擬體育場館等,並產生倍增效應,從而帶來優質資源的放大利用和共享複用。
培育生活性服務業新模式新業態新動能是高品質生活城市的必然選擇。開展高品質生活城市建設行動就是要通過互聯網、大數據、人工智能等多種技術和模式,擴大教育、醫療健康、養老育幼等領域相對有限資源的服務範圍,改進資源供需的匹配程度,提高單位資源的利用效率。利用互聯網、物聯網、區塊鏈、大數據、雲計算、人工智能等先進技術,改進提升社區公共服務功能,推動城鄉社區互聯網+養老、托育、醫療等多種公共服務全面發展與信息資源集成,加快社區公共服務設施設備智能化升級改造,推動社區服務從被動供給向主動推送轉變。運用人工智能和大數據拓展需求畫像、個性定制等功能,運用5G、物聯網等現代信息技術改造提升社區設置及空間環境,構建智慧化社區生活場景,提升居民生活品質。
高品質生活城市強化典型示範引領,形成集群集聚和活力迸發的發展新格局
文章強調,高品質生活城市更加突出“領跑者”效應,注重發揮市場機製作用,積極培育市場主體,激發各類市場主體的動力和活力,使其在生活性服務業發展中各盡所能,推動整體行業的發展壯大。生活性服務業具有集聚特性和規模效應,形成集聚區和示範街區等平台載體,而且向區域中心城市特別是大中城市的集聚態勢日趨明顯,帶動城市群、都市圈內的服務業布局優化,推動城市功能和生活品質的同步提升。
生活性服務業集群集聚集約發展是當前和未來一段時期內的總體趨勢,有助於釋放發展的動力活力潛力。開展高品質生活城市建設行動,就是要分層推動“3個一批”工作。國家層面建設一批高品質生活城市,推動地方政府結合本地發展實際制定整體解決方案。省級層面培育一批“領跑者”企業,將樹標準、育品牌、強人才、提質量等工作落到實處。市縣層面推出一批有代表性的生活服務場景和示範項目,確保生活性服務業惠民政策在城鄉社區基層落實落地。大城市建設業態豐富、品牌匯集、特色鮮明、輻射帶動能力強的生活服務消費集聚區,加強城市特色商業街區、旅遊休閑街區和商圈建設,打造集文化娛樂、旅遊休閑、體育健身、餐飲住宿等服務於一體的綜合服務載體。
高品質生活城市需壓實地方主體責任,激發地方政府的積極性主動性能動性。高品質生活城市更加突出落地實施,健全多方參與機制特別是充分發揮地方政府的主體責任。地方政府要將高品質生活城市建設擺到更加重要的位置,因地制宜、因城施策編制生活性服務業發展行動方案,並制定實施具體措施。同時將生活性服務業發展納入市縣績效考核內容,以考核促落實,確保各項任務落地實施。
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